ГЛАВА ПЯТАЯ

•

ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ ЗА МИР

В ГРЕЦИИ, АВСТРИИ

И СТРАНАХ БЕНИЛЮКСА

 

 

ГРЕЦИЯ

 

Антивоенному, антиимпериалистическому движению в Греции в 1945—1975 гг. посвящены многие страницы книг, вышедших как в самой стране, так и за ее пределами. И если специальных исследований по этой проблеме нет, то разработка отдельных ее сторон присутствует практически во всех документальных и научно-исследовательских публикациях о внутренней или внешней политике Греции ¹. В них рассматривается отношение политических партий к проблемам войны и мира, анализируются различные этапы и формы сопротивления народных масс агрессивному, экспансионистскому курсу империалистических кругов США и НАТО. Организационные основы греческого движения за мир были наиболее подробно освещены в работе П. И. Манчхи ². Автор дает компактный обзор текущей политики Греции, выделяя моменты, связанные с поистине общенациональной борьбой против политики США, против «атомной дипломатии».

Специфика развития Греции в послевоенный период наложила отпечаток на характер антивоенного движения. Страна за этот период пережила гражданскую войну 1946—1949 гг. и диктатуру фашистского типа 1967— 1974 гг. Между этими двумя национальными катастрофами у власти находились правительства, представлявшие по преимуществу интересы реакционных кругов грече-

—————

¹ Coulumbis Th. Greek Political Reaction to American and NATO Influences. New Haven, 1966; Idem. Foreign Interference in Greek Politics: an Historical Perspective. New York, 1976; Amen M. M. American Foreign Policy in Greece, 1944—1949: Economic, Military and Institutional Aspects. Frankfurt am Mein, 1978; Svoronos N. Histoire de la Grece moderne. Paris, 1972; Vacalopulos A. Histoire de la Grece moderne. Paris, 1975; etc.

² Манчха П. И. Греция наших дней. М., 1961.

 

192

 

ского общества. Именно поэтому положение в самой Греции зачастую вызывало реакцию (движения солидарности или протеста) со стороны мировой общественности, боровшейся за мир и демократию. Империалистическая агрессия против народов ряда стран Дальнего Востока и Греции была одной из причин возникновения всемирного движения сторонников мира. Греция стала своеобразным центром притяжения как империалистических, так и противоборствовавших им сил. В кровопролитных столкновениях на территории Греции росла решимость масс бороться против общемирового вооруженного конфликта, против угрозы атомной войны.

Окончание второй мировой войны не принесло Греции подлинного мира. Интервенция английского империализма в декабре 1944 г. затруднила демократическое разрешение послевоенных проблем. Она подорвала позиции, завоеванные Национально-освободительным фронтом (ЭАМ), единственной подлинно демократической организацией, возглавлявшей антифашистскую борьбу греческого народа ³. Приход к власти правительства генерала Пластираса в январе 1945 г. открыл путь к установлению в стране власти реакционных сил, к превращению Греции в плацдарм для развертывания борьбы против народно-демократических государств Балканского полуострова. Греческие правительства, сменявшие друг друга у кормила власти, разжигали милитаристский психоз. Они выступали за «холодную войну», выдвигая претензии на Южную Албанию, организовывали провокационные кампании против Болгарии и Югославии. Призывая к борьбе против «славянской опасности», якобы грозившей Балканам, они обосновывали необходимость получения англоамериканской помощи. В стране усилился политический террор, проводились массовые репрессии. Концлагеря на о-вах Юра и Макронисос в Эгейском море по условиям содержания заключенных были сравнимы разве что с гитлеровскими концлагерями в Дахау и Бухенвальде⁴. В создавшейся обстановке прогрессивные партии и организации Греции видели свою главную задачу в срыве планов реакции, в создании условий для демократического и мирного развития страны, за вывод иностранных

—————

³ История национального сопротивления в Греции, 1940—1945: Пер. с греч. М., 1977, с. 17.

⁴ Una sconfitta dell'imperialismo. Grecia libera. Roma, s. a., p. 18—19.

 

193

 

войск. Искоренение фашизма, уничтожение монархии, возрождение демократии были основными стратегическими задачами КПГ, как это было определено на апрельском пленуме ЦК КПГ 1945 г. ⁵

Греческий вопрос приобрел международное звучание, пробудив к себе интерес широких кругов прогрессивной общественности. Правительства Советского Союза, Югославии и ряда других стран привлекали внимание международных организаций к положению в Греции. В одном из меморандумов Советского правительства (сентябрь 1945 г.) подчеркивалось: «Сообщения, поступившие из Греции, свидетельствуют о том, что внутриполитическое положение страны продолжает оставаться чрезвычайно напряженным, чреватым тяжелыми последствиями как для дела греческого народа, так и для дела мира и безопасности соседних с Грецией стран» ⁶. Однако внутренняя реакция при поддержке английских покровителей продолжала нагнетать напряжение в стране. Тысячи борцов Сопротивления оставались в тюрьмах и концлагерях. Полиция, широко пользовавшаяся услугами коллаборационистов, совершала налеты на типографии и различные учреждения левых организаций, банды монархистов прибегали к террористическим актам в борьбе против противников старого режима.

После парламентских выборов 31 марта 1946 г., проходивших в атмосфере политической нестабильности, к власти пришли сторонники реставрации монархии. Усиление террора против республиканцев и демократов натолкнулось на сопротивление народных масс. Именно в день парламентских выборов произошло столкновение народа с силами реакции в районе г. Литохоро, которое принято считать началом гражданской войны ⁷, к которой левые силы не были готовы. Лишь в октябре 1946 г. была создана Демократическая армия Греции (ДАГ), которая повела борьбу против греческой реакции и иностранной интервенции. Ситуация осложнилась тем, что в начале 1947 г. «заботу» о Греции взяло на себя американское правительство по соглашению с Англией.

Президент Трумэн внес на рассмотрение конгресса США законопроект об ассигнованиях на военную и эко-

—————

⁶ Кирьякидис Г. Д. Гражданская война в Греции, М., 1972, с. 79.

⁶ Правда, 1945, 7 сент.

⁷ Кирьякидис Г. Д. Указ, соч., с. 165.

 

194

 

номическую помощь Греции и Турции, который и был одобрен ⁸. Первые поступления в размере 400 млн. долл. должны были стать материальной базой, обеспечивавшей поддержание и упрочение позиций капитализма в этих странах ⁹. «Доктрина Трумэна» явилась частью обширной программы, направленной на «сдерживание» коммунизма. На деле же она объявляла войну миру социализма и демократии как главному препятствию на пути установления мирового господства США. В рамках этой политики с «позиции силы» Греции отводилась роль антикоммунистического форпоста в Юго-Восточной Европе.

Под предлогом спасения демократии в Греции, обеспечения мира и прекращения братоубийственной войны происходило зверское подавление именно демократического движения. В декабре 1947 г. был принят закон № 509 «О мерах обеспечения безопасности государства и государственного строя и защиты свободы граждан». На основании его была запрещена Коммунистическая партия Греции ¹⁰.

Демократы всего мира солидаризировались с борьбой греческого народа, выражали озабоченность в связи с создавшимся в этом районе Балкан положением. Во многих странах мира образовывались комитеты защиты Греции, которые привлекали в свои ряда видных политических и общественных деятелей. Так, в итальянском комитете принимали участие Луиджи Лонго, Мария Маддалена Росси, Умберто Террачини, Эмилио Луссу и др. «Дело свободы Греции, — говорилось в воззвании итальянского комитета в защиту Греции, — это дело свободы всех народов мира». В Париже французский комитет обратился к народам мира «защитить Грецию, чтобы защитить мир». В социалистических странах Европы возникло массовое движение в поддержку борющегося греческого народа: трудящиеся собирали деньги, промышленные товары для отправки в Грецию, принимали у себя эвакуированных из районов боев греческих детей ¹¹.

—————

⁸ A Decade of American Foreign Policy. Basic Documents, 1941 — 1949. Washington, 1950, p. 1252—1267.

⁹ Львиная доля, а именно 300 млн. долл., предназначалась Греции. См.: Gimlin H. Greece: Monarchy vs Republicanism, — Editorial Research Reports, 1967, 14 Jun., p. 434; Vacalopulos A. Op. cit., p. 283.

¹⁰ Манчха П. И. Греция наших дней, с. 62.

¹¹ Una sconfitta dell'imperialismo, p. 62—63.

 

195

 

Американская помощь шла главным образом на военные нужды в интересах удержания у власти реакционных правителей. Распределение денежных ассигнований регулировалось американцами, и они же начиная с июня 1947 г. взяли в свои руки руководство операциями правительственных войск против партизан ¹². Такими методами насаждалась так называемая демократия западного типа. Но, как писал американский историк греческого происхождения Л. Ставрианос по свежим следам событий, «не составлял секрета тот факт, что защита греческой демократии была лишь одним из предлогов для нашей интервенции. В действительности главной причиной была причина стратегическая. Если бы Греция была расположена где-то в дебрях Патагонии, нас бы мало беспокоило, какое там правление — демократическое или авторитарное. Но Греция, к ее великому несчастью, находится в одном из наиболее важных в стратегическом отношении районов Европы». И, отдав дань теории об агрессивности коммунизма, который якобы хочет захватить американские стратегические базы и капиталовложения в Восточном Средиземноморье, Ставрианос заключал: «Вот почему мы стремимся создать крепкую, надежную базу в Греции, которая будет служить нам аванпостом в Юго-Восточной Европе» ¹³. И действительно, Греция стала для американских политиков и идеологов важным опорным пунктом в борьбе против стран социализма.

Американская помощь была решающим фактором в разгроме Демократической армии Греции в 1949 г. Тяжелая и кровопролитная война, продолжавшаяся три года, окончилась. 300-тысячная правительственная армия, оснащенная американским оружием, смогла подавить героическое сопротивление 23-тысячной армии ДАГ. Число жертв этой войны, согласно официальным данным, в 3,5 раза превысило потери Греции во второй мировой войне и в период Сопротивления ¹⁴. Стране был нанесен огромный материальный ущерб. Но, пожалуй, еще более значительным оказалось политическое и психологическое воздействие на народ Греции. Подлинно демократические силы были насильственно отстранены от участия в общественной жизни

—————

¹² Кирьякидис Г. Д. Указ. соч., с. 284.,

¹³ Stavrianos L. S. Greece: American Dilemma and Opportunity. Chicago, 1952, p. 3—4.

¹⁴ Кирьякидис Г. Д. Указ. соч., с. 356.

 

196

 

страны: в тюрьмы и концлагеря были брошены 40 тыс. человек, расстреляны по приговорам чрезвычайных трибуналов 6 тыс. патриотов, более 60 тыс. человек были вынуждены покинуть родину ¹⁵.

Народ ждал амнистии и мира, а правящие круги нагнетали террор. Своеобразным выражением протеста против репрессивной политики явилось избрание в парламент 5 марта 1950 г. и 9 сентября 1951 г. находившихся в тюрьме десяти политических заключенных, к тому времени уже приговоренных к смертной казни. Но 11 сентября 1951 г. восемь из них были казнены. Тайно были убиты организаторы молодежного движения за мир из Салоник: Косирас, Илиопулос, Никифоридис ¹⁶.

К власти пришли самые реакционные силы греческой буржуазии, которые беспощадно душили демократию. Греческой олигархии и ее заокеанским покровителям удалось, пользуясь истощением сил народа после опустошительной гражданской войны, а также при помощи предвыборных манипуляций добиться отстранения от участия в управлении страной либеральных политиков. Переходные правительства 1950—1951 гг. уступили место стабильному правлению правых, допустивших к министерским постам лишь нескольких центристских лидеров. Объединенные в Национальный радикальный союз (ЭРЭ) в 1955 г., они оставались у власти до 1963 г.

Формально в стране сохранялась видимость парламентарной монархии, но на деле власть находилась в руках внепарламентских сил, своего рода параллельного правительства. Его составляли король и его окружение, армейская верхушка, непосредственно подчинявшаяся НАТО (с 1952 г.), секретные службы (ИДЭА и КИП), курируемые ЦРУ, полиция, гражданская (сельская) гвардия ¹⁷. Идеальным правительством с точки зрения королевского двора было такое, которое занималось текущими делами, но не вмешивалось в общенациональные проблемы. Военное министерство и министерство иностранных дел также находились вне сферы компетенции кабинета министров. А. Папандреу, лидер современной партии ПАСОК (Панэллинское социалистическое движение), пишет, что Греция была «восстановлена с коррумпированным и контроли-

—————

¹⁶ Там же.

¹⁶ Правда, 1952, 3 мая.

¹⁷ Svoronos N. Op. cit., p. 113.

 

197

 

руемым государственным аппаратом. Американцы наладили прямые контакты с королевским двором и правыми силами, распространили свой контроль на профсоюзы, банковскую систему, научную и культурную деятельность. Греция стала для США первым опытным полем „вьетнамского типа"» ¹⁸.

Перед прогрессивными силами Греции стояла сложная и многоплановая задача. Борьба за мир, демократию, против угрозы новой войны концентрировалась на внутренних проблемах, которые были порождены непримиримыми противоречиями между иностранным империализмом и силами национального освобождения. Борьба против империализма включала в себя движение за выход Греции из организации Североатлантического блока, за ликвидацию американских баз и американского засилья во всех областях политической и экономической жизни, за независимую национальную политику. Ведь именно усилиями заокеанских покровителей Греция была превращена в огромную политическую тюрьму, где подвергались моральным и физическим пыткам, уничтожались подлинные демократы.

На рубеже 40—50-х годов Греция привлекала к себе пристальное внимание прогрессивной общественности мира. Преследования патриотов, борцов Сопротивления вызывали массовые протесты зарубежных общественных организаций, боровшихся за мир во всем мире. Греческое правительство, опираясь на декрет № 375, принятый в 1936 г. фашистским режимом Метакасаса, организовало политический процесс, предъявив абсурдное обвинение в шпионаже пламенному патриоту Греции, члену ЦК КПГ Никосу Белояннису. Всемирный Совет Мира, поддержанный всеми национальными организациями, развернул широ-

—————

¹⁸ Papandreu A. Les structures des dependences. — Monde diplomatique, 1977, nov. Марк Марсо, несменяемый корреспондент французской «Монд» в Греции с 1945 г., бывший свидетелем и до какой-то степени участником всех перипетий греческой послевоенной жизни, впоследствии напишет: «Американцы действовали грубо, что настораживало и восстанавливало греков... Американцы были против истинной демократии, они игнорировали национальный характер и греческий склад ума. В одной руке они держали библию, а в другой — чековую книжку. Они вели себя как в Панаме или Гватемале». И далее: «Американцы неумело, но упорно вмешивались в политическую жизнь» (Marceau M. La Grece de colonels. Paris, 1967, p. 210—211).

 

198

 

кую кампанию в защиту Белоянниса. Весь мир обошла фотография «человека с гвоздикой», на которой осужденный на смерть патриот улыбался нюхая цветок. Несмотря на поистине всемирную кампанию протеста против несправедливого приговора, Никое Белояннис был казнен в марте 1952 г.¹⁹

Кровавая расправа вызвала волну негодования. Советское правительство предприняло шаги с целью привлечь внимание ООН к положению в Греции. Оно направило в Секретариат ООН письмо-обращение греческих патриотов с просьбой вмешаться и положить конец казням демократов. «Убийство героя дела мира Никоса Белоянниса и трех других осужденных вместе с ним ярко демонстрирует перед всем человечеством страдания Греции и ее политических заключенных... — говорилось в письме. — Это новое преступление против мира, породившее глубокое горе и траур повсюду, где есть честные сердца, независимо от идеологий и убеждений, представляет собой верх террора и преследований нашего народа и открывает путь для новых убийств самоотверженных патриотов, для нового кровопролития, для войны, которую хотят подготовить и спровоцировать американцы» ²⁰.

Греческое движение сторонников мира и демократии довольно продолжительное время было неорганизованным. Главным препятствием к объединению, к образованию руководящего центра была репрессивная политика властей. Только через год после казни Белоянниса стало возможным создание организации.

Всегреческий комитет борьбы за ослабление международной напряженности и за мир был образован в мае 1953 г. по инициативе ряда политических деятелей и представителей передовой интеллигенции. Возглавил его видный общественный деятель А. Заккас. Комитет наметил программу действий, которая состояла из следующих основных положений: осуждение войны как средства урегулирования спорных вопросов; запрещение атомного оружия; прекращение ядерных испытаний; действенно контролируемое разоружение; ликвидация военных блоков и замена их общим соглашением о коллективной безопасности; уважение принципов самоопределения, независимо-

—————

¹⁹ Манчха П. И. Жизнь, отданная борьбе. М., 1964; Nicos Beloyannis — heros national de Grece. S. l., 1953.

²⁰ Правда, 1952, 3 мая.

 

199

 

сти, территориальной целостности и защита нацменьшинств; невмешательство во внутренние дела других стран; дружба со всеми народами; развитие экономических и культурных отношений с другими странами; восстановление демократической законности. Комитет принял активное участие в деятельности Всемирного Совета Мира, наладил контакты со многими национальными организациями борьбы за мир, в частности с Советским комитетом защиты мира, стал издавать журнал «Пути мира» ²¹.

Антивоенное движение в Греции вступило в новый этап, приняв организованный и более целенаправленный характер. В период «холодной войны» оно имело тем большее значение, что стремилось стать противовесом антинациональной деятельности правительства, шедшего в фарватере американской политики. США поощряли выдвижение территориальных претензий Греции к соседним социалистическим странам. Несмотря на то что конкретное осуществление этих планов было нереальным, одна только постановка вопроса могла создать напряженное положение на Балканах.

12 октября 1953 г. было подписано американо-греческое военное соглашение, по которому США получили право использовать в военных целях железные и другие дороги на территории Греции, приобретать земельные участки для строительства военных объектов в тех районах, которые представляли ценность с точки зрения стратегических интересов командования НАТО ²². Это был еще один шаг на пути процесса превращения Греции в военную базу США и Североатлантического пакта, нацеленную против европейских стран социализма и национально-освободительного движения на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Греция еще не оправилась от последствий трех разрушительных войн, она не могла восстановить свое хозяйство без посторонней помощи, которая, однако, была получена на определенных экономических и политических условиях. Как и в период гражданской войны, так и в мирное время львиная доля поступлений приходилась на военные нужды. Об этом свидетельствуют все без исключения подсчеты экономистов и историков, пишущих о послевоенной Греции. Вот типичный пример: за 1944—

—————

²¹ Манчха П. И. Греция наших дней, с. 101.

²² Там же, с. 104.

 

200

 

1964 гг. иностранная помощь Греции оценивалась в 4 600 млн. долл., из которых 4 млрд. были получены из США. Пятая часть суммы (а точнее, 21%) была направлена в продуктивные отрасли экономики, большая же часть — 54% — тратилась на военные нужды ²³. Безработица, неполная занятость населения, нищета крестьянства стали хроническими явлениями. Неравномерное распределение национального дохода, налоговая система, основывавшаяся на косвенных налогах, дополняли безотрадную картину послевоенной Греции ²⁴.

В этих условиях политика правящих кругов, направленная против воли большинства народа на превращение Греции в военный плацдарм НАТО, в жандарма Восточного Средиземноморья, неизбежно должна была встретить сопротивление. Так и произошло: движение сторонников борьбы за мир как составная часть обширного антиимпериалистического фронта шло по восходящей линии на протяжении 1953—1966 гг. Особенно высокой была активность рабочего класса двух основных промышленных центров: Афин и Салоник.

Для Греции этого периода был характерен общий подъем Демократического движения. Возглавила его ЭДА (Единая демократическая левая) — блок демократических партий и групп, оформившийся в июле 1951 г. и принявший в свои ряды коммунистов, социалистов, левых демократов. ЭДА противопоставила политике правящей партии ЭРЭ программу широких экономических и социальных преобразований, восстановления гражданских свобод, проведения независимой внешней политики. Последнее было особенно актуальным, ибо тогдашнее правитель-

—————

²³ Svoronos N. Op. cit., p. 117. Профессор Техасского университета Дж. Хоффман со всей категоричностью утверждает, что американская помощь после 1949 г. имела отрицательные последствия для Греции. Он сделал такой вывод, рассматривая Грецию в рамках всего Балканского региона и ставя перед собой вполне определенную практическую задачу: на основе сопоставления условий развития социалистических и несоциалистических стран рекомендовать американскому правительству некоторые стратегические ходы для так называемой стратегии развития. См.: Hoffman G. W. Regional Development Strategy in Southeast Europe. A Comparative Analysis of Albania, Bulgaria, Greece, Romania and Jugoslavia. New York etc., 1972, p. VIII, 105.

²⁴ Было подсчитано, что доход промышленников за 1939—1951 гг. вырос вдвое, в то время как сумма их налогов наполовину уменьшилась. См.: Svoronos N. Op. cit., p. 119.

 

201

 

ство К. Караманлиса во все большей степени привязывало страну к военной колеснице США. Разрешив размещение на территории Греции вооруженных сил США и НАТО, оно пошло еще дальше, присоединившись в мае 1957 г. к «доктрине Даллеса—Эйзенхауэра», что предполагало участие Греции в агрессивных планах США на Ближнем и Среднем Востоке. Греческие сухопутные и военно-воздушные силы были подчинены командованию объединенных сил НАТО в Юго-Восточной Европе, а военно-морские — командованию войск НАТО в Восточном Средиземноморье²⁵. Решение правительства вызвало новую волну протестов. По всей стране развернулось движение против превращения Греции в ракетно-ядерную зону НАТО. В ответ на это правительство прибегло к репрессиям. Были приговорены к смерти еще три коммуниста. Греческая печать связывала смертный приговор с недавним присоединением Греции к «доктрине Эйзенхауэра» ²⁵.

В сентябре 1957 г. правительство Румынии в рамках согласованной политики стран социалистического содружества выступило с предложением созвать конференцию глав правительств Балканских стран с тем, чтобы разработать программу сотрудничества. В заявлении подчеркивалось, что реализация этого предложения будет содействовать успеху общеевропейской системы коллективной безопасности — идеи, выдвинутой советской дипломатией на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех великих держав в январе — феврале 1954 г. Официальная Греция отвергла эту инициативу, несмотря на призывы прогрессивной общественности поддержать ее ²⁷.

Борьба за мир на Балканах и взаимопонимание между государствами с различными социальными системами стали важнейшей составной частью общедемократического движения в Греции. Возглавившая его ЭДА включила в свою предвыборную программу положения, утверждавшие независимый миролюбивый курс внешней политики Греции, и это явилось одним из слагаемых впечатляющего успеха, достигнутого ею на выборах в мае 1958 г.: ЭДА получила около 25% голосов от общего числа избирателей ²⁸. Прогрессивные демократические тенденции, со все большей очевидностью проступавшие в сфере политической жизни

—————

²⁵ Манчха П. И. Греция наших дней, с. 105—106.

²⁶ Правда, 1957, 16 мая.

²⁷ Там же, 18 сент.

²⁸ Marceau M. Op. cit., p. 209.

 

202

 

страны и подтверждавшиеся волеизъявлением народа, были залогом вступления Греции на путь борьбы за превращение Балкан в зону мира. Как говорилось в одном из советских правительственных заявлений того времени, «в этом благородном деле Греция может и должна играть важную роль. Естественно, что мирное сотрудничество балканских народов несовместимо с любыми планами превращения территории Балкан в возможную зону атомной и ракетной войны» ²⁹.

Консолидация левых сил вызвала тревогу в правительственных кругах. Вновь были проведены репрессии против прогрессивных политических деятелей. В области внешней политики правительство почти демонстративно подтвердило свою проамериканскую ориентацию, отвергнув в марте — июне 1959 г. предложение, вновь выдвинутое социалистическими странами, о проведении совещания руководителей Балканских стран в целях обсуждения и выработки мер по превращению Балкан и Средиземноморья в безатомную зону³⁰.

Климат легализованного террора, как называл положение в Греции историк Н. Своронос, еще более посуровел после выборов 1958 г. Полицейские преследования коснулись многих. В лагере оппозиции находились рабочие, некоторые слои мелкой и средней буржуазии, часть деловых кругов, более или менее независимых от иностранного капитала, интеллигенция, крестьянство ³¹. Действие рождало противодействие: в ответ на драконовские меры правительства крепло единство массового движения за мир и торжество демократии. Народ Греции все активнее включался во всемирное антивоенное движение. Греческие сторонники мира органично сочетали борьбу за общие цели (за ядерное разоружение, за запрещение атомной бомбы и др.) с национальными задачами. Поддерживая ту или иную форму интернационального антивоенного движения — участие во всемирных конгрессах, подписание различных петиций, проведение кампаний против локальных войн, развязанных империализмом, — они выдвигали свои проблемы, что позволяло привлекать к активной борьбе широкие массы народа. Так, Греческий комитет мира по примеру англичан (Олдермастонские походы мира) провел у себя в стране марши мира, которые получили название Марафонских.

—————

²⁹ Правда, 1958, 4 мая.

³⁰ Манчха П. И. Греция наших дней, с. 117.

³¹ Svoronos N. Op. cit., p. 119.

 

203

 

Первый Марафонский марш мира был предпринят 21 мая 1963 г., несмотря на запрет властей. Он проходил под лозунгами борьбы за мир, разоружение, за выход Греции из НАТО. Полиция стала разгонять манифестантов, несколько сотен людей было арестовано. Только лидеру марша, депутату парламента от ЭДА, заместителю председателя Греческого комитета мира, профессору Афинского университета Григорису Ламбракису удалось пройти весь путь. Марш завершился массовым митингом в Салониках, во время которого Ламбракис был смертельно ранен ³². Убийство видного общественного деятеля, чрезвычайно популярного в Греции, вызвало острый внутриполитический кризис. Полумиллионная толпа народа участвовала в похоронах, которые превратились в демонстрацию протеста против террористической и антинациональной политики правительства ³³. Возмущение было всеобщим. Не только ЭДА, но и Союз центра, новое (с 1961 г.) политическое объединение, вобравшее в свои ряды выходцев из «старых» буржуазных партий, правое крыло ЭАМ, некоторые другие группы включились в активную борьбу. Демократические силы потребовали отставки правительства, и после безуспешных маневров двор был вынужден уступить. Караманлис был отстранен от власти и эмигрировал. На выборах 3 ноября 1963 г. Союз центра получил 42 % голосов, а на выборах 16 февраля 1964 г. обеспечил абсолютное большинство в 53% (171 депутатское место в парламенте против 107, полученных правыми, и 22 — ЭДА). Лидер Союза центра Г. Папандреу сформировал правительство ³⁴.

Новая администрация была вынуждена пойти на проведение ряда мероприятий, направленных на демократизацию и экономическое оздоровление страны. В частности, предусматривалось научное планирование экономики, были ликвидированы некоторые привилегии, предоставленные иностранному капиталу, предпринимались меры по либерализации режима и т. п. Но в целом действия правитель-

—————

³² Аксинас Я., Добровольский О. Непокоренная Эллада. М., 1961, с. 21; Theodorakis M. Journal оГ Resistance. New York, 1973, p. 231.

³³ Несколько позднее, 8 июня 1963 г., 20 греческих ученых, деятелей искусства, журналистов образовали инициативную группу, положившую начало деятельности организации «Молодежь Ламбракиса» («Ламбракидо»).

³⁴ Svoronos N. Op. cit., p. 120.

 

204

 

ства были очень осторожными. В коалиции не было единства. Когда же вставал вопрос о необходимости принятия окончательного решения, то побеждали консервативные элементы. Это касалось как внутренних, так и внешнеполитических проблем. ЭДА наиболее радикально подходила к разрешению насущных задач. В частности, она требовала освобождения всех политических заключенных, возвращения в армию офицеров ЭЛАС (армия ЭАМ), отмены декретов № 375 и 509, принятия Грецией плана превращения Балкан в безатомную зону³⁵.

Несмотря на то что правительство Г. Папандреу проводило колеблющийся курс, греческая олигархия видела в нем потенциальную опасность. Правительство Союза центра трудно было назвать демократическим, но оно могло открыть путь дальнейшим прогрессивным социально-политическим преобразованиям под напором демократического и антиимпериалистического движения в стране. Наконец, выдвинутые даже в общей форме лозунги национальной внешней и внутренней политики внушали тревогу американским покровителям. В стране нарастала напряженность, ибо силы реакции (в первую очередь придворная камарилья) ³⁶ стремились нормализовать положение привычными для них методами принуждения. В июле 1965 г. в результате так называемого королевского заговора (двор плюс американские советники) правительство Союза центра было вынуждено уйти в отставку. Последовал новый взрыв возмущения народных масс, известный как «борьба 70 дней» (16 июля — 29 августа).

Переходные кабинеты министров не смогли уменьшить накал политических страстей ³⁷. Приближались выборы в парламент, а прогнозы уверенно предсказывали победу левых сил. Усилились позиции ЭДА, которая только за один год (1 марта 1966 г. — 28 февраля 1967 г.) увеличила свои ряды на 30,5 тыс. членов за счет рабочих промышленных районов и левой интеллигенции. ЭДА пользовалась широкой популярностью у крестьянства, которое, и не

—————

³⁵ Marceau M. Op. cit., p. 149.

³⁶ После смерти в 1964 г. короля Георга II на престол был возведен его 24-летний сын Константин. Главную роль во всех политических комбинациях продолжала играть группа военных и штатских лиц, составлявших окружение энергичной и властолюбивой вдовствующей королевы Фредерики.

³⁷ С августа 1965 по 21 апреля 1967 г. в Греции сменились четыре правительства. См.: Greece under the Junta. New York, 1970, p. 13.

 

205

 

вступая в ее ряды, голосовало за нее. Она могла вывести на демонстрации до 20 тыс. жителей Афин ³⁸. «Ламбракидо» в 1965 г. насчитывала 5 тыс. членов и 29 ячеек, а к 1967 г. выросла до 70 тыс. членов и имела 350 ячеек³⁹.

Очередной, четвертый по счету Марафонский марш мира к Афинам, состоявшийся 22 мая 1966 г. в память о Ламбракисе, подтвердил решимость широких кругов греческой общественности бороться за демократические права и освобождение своей страны от иностранного ярма. Марш, как заявила в своем обращении ЭДА, явился общенациональным плебисцитом против империализма и войны против агрессии США во Вьетнаме и интриг НАТО на Кипре, в поддержку независимой национальной внешней политики, за демократизацию внутренней жизни страны ⁴⁰.

Королевский двор и правые не прекращали усилий по изменению положения в стране в свою пользу. Они действовали двумя методами: легальным, путем раскола коалиции центра, чтобы сформировать послушное себе правительство, и тайным, готовя очередной переворот. В основу был положен план «Прометей», разработанный НАТО на случай «возникновения коммунистической угрозы с Севера». Однако его привели в действие внутренние причины. Опасаясь победы демократических сил на выборах 28 мая 1967 г., группа офицеров произвела вооруженный переворот в ночь на 21 апреля. «Черные полковники», которые должны были играть чисто техническую роль, перехватили инициативу у королевского двора и генералов. Центральной фигурой заговора оказался 48-летний артиллерийский полковник, ярый антикоммунист Г. Пападопулос. Переворот готовился в тесном взаимодействии с американцами. И хотя конечный результат (приход к власти полковничьей, а не генеральской хунты) не во всем соответствовал первоначальным планам, заокеанские покровители греческих ультра, равно как и королевский двор, целиком его одобрили.

Хунта обрушила на демократическое движение всю тяжесть репрессий. Тюрьмы и концлагеря были вновь заполнены заключенными. Были запрещены все политиче-

—————

³⁸ Marceau M. Op. cit., p. 151—153.

³⁹ Ibid., 153.

⁴⁰ Правда, 1966, 24 мая.

⁴¹ М. Марсо писал, что в Афинах говорили о «ночи генералов», а занялась «заря полковников». См.: Marceau M. Op. cit., p. 156.

 

206

 

ские партии и прогрессивные общественные организации. В первые часы после переворота были арестованы по политическим причинам 6300 человек ⁴². Политбюро ЦК КПГ выступило с заявлением, в котором говорилось, что установление фашистского режима в Греции «представляет собой величайшую опасность для национальных интересов греческого народа, для мира на Балканах, в Восточном Средиземноморье, в Европе и во всем мире» ⁴³.

Вновь положение в Греции привлекло к себе внимание мировой демократической общественности. Во многих странах создавались комитеты солидарности с борьбой греческого народа. В ноябре 1967 г. по инициативе общественных организаций такой комитет был создан в СССР ⁴⁴. В самой Греции уже в начале мая 1967 г. образовался нелегальный Патриотический антидиктаторский фронт (ПАМ), положивший начало организованному сопротивлению. Наряду с ним действовали в подполье такие организации, как «Молодежь Ламбракиса», «Демократическая оборона», «Коммунистическая молодежь Греции», Антидиктаторский рабочий фронт и др.⁴⁵ Координировал действия подпольных групп Всегреческий комитет борьбы против диктатуры.

В конце июня 1968 г. в Женеве состоялась международная конференция в защиту греческой демократии, на которой присутствовали 100 делегатов, представлявших национальные комитеты 15 стран Европы, Америки, Австралии, а также международные организации: Всемирный Совет Мира, Всемирную федерацию профсоюзов, Международную организацию журналистов и др. В своей резолюции конференция выразила солидарность с греческим народом и призвала к борьбе против фашистской хунты.

Положение в Греции стало предметом обсуждения на Карловарской конференции коммунистических и рабочих партий по вопросам европейской безопасности. Ее участники подчеркнули, что переворот «является составной частью реакционных происков, имеющих целью воспрепятствовать смягчению международной напряженности и укреплению европейской безопасности и мира во всем мире. Целью заговора является укрепление позиций аме-

—————

⁴² Gimlin H. Op. cit., p. 428.

⁴³ Аксинас Я., Добровольский О. Указ. соч., с. 29.

⁴⁴ Там же, с. 95.

⁴⁵ Cervi M. Dove va la Grecia? Dal colpo di stato al referendum. Milano, 1968, p. 237; Greece under the Junta, p. 36.

 

207

 

риканского империализма и его агрессивного института — Североатлантического пакта в данной части Европы, что создает одновременно новые опасности и для народов Кипра» ⁴⁶. Борьба против диктаторского режима в Греции стала составной частью международного движения миролюбивых сил. Продолжавшиеся попытки США превратить Грецию в базу, нацеленную против социалистических стран и национально-освободительного движения на Ближнем и Среднем Востоке, вновь натолкнулись на активное противодействие греческого народа, который боролся также за срыв империалистических планов в отношении Кипра, против войны США во Вьетнаме, против поглощения Греции иностранными монополиями⁴⁷.

Правление военной диктатуры продолжалось семь лет. В начале 1973 г. Грецию поразил экономический кризис. Обострилась инфляция, выросли цены на сырье. В феврале — марте того же года начались студенческие волнения. Молодежь выдвигала политические требования, настаивая на передаче власти народу. Жестокая расправа с демонстрантами вызвала гнев и возмущение прогрессивной общественности мира. Недовольство затронуло греческую армию. В середине ноября 1973 г. произошло ставшее знаменитым восстание студентов Политехнической школы в Афинах. После трехдневного героического сопротивления танки диктатора подавили очаг свободы. Но вскоре пришел конец власти самого Пападопулоса. Он был свергнут армией, и правление перешло в руки генералов. Только 25 июля 1974 г. падение и этой диктатуры завершило острый политический кризис.

Вернувшийся из Франции после десятилетнего пребывания в эмиграции К. Караманлис возглавил кабинет ⁴⁸. Новое правительство уничтожило все законодательные акты, принятые в период диктатуры, восстановило конституцию 1952 г., провело референдум, в результате которого была упразднена монархия, заявило о выходе Греции из военной организации НАТО и о пересмотре

—————

⁴⁶ Документы конференции коммунистических и рабочих партий в Карловых Барах. 24—26 апреля 1967 г. М., 1967, с. 5.

⁴⁷ Theodorakis M. Op. cit., p. 34.

⁴⁸ К. Караманлис — лидер партии «Новая демократия», являющейся наследницей ЭРЭ. В ней преобладают правые тенденции. На выборах 1974 г. получила 54,4% голосов избирателей. См.: Tsoucalas С. Modernisation economique et developpement d'une classe ouvriere. — Le Monde diplomatique, 1977, nov., p. 9.

 

208

 

соглашений с США о размещении американских баз на греческой территории, предприняло шаги по улучшению отношений с Советским Союзом и с соседними социалистическими странами: Албанией, Болгарией, Югославией⁴⁹. Была легализована КПГ, восстановлены прогрессивные общественные организации, в их числе Греческий комитет защиты мира.

После установления республиканского режима греческое движение сторонников мира и демократии вступило в новую фазу. Оно поддерживает конструктивную линию правительства в международных отношениях по вопросам разрядки международной напряженности, положения на Кипре, участия в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе и др. Но вместе с тем при решении ряда важнейших внешнеполитических проблем правительство проявляет непоследовательность. В частности, не выполняется решение о выходе Греции из военной организации НАТО. Военные базы не только не ликвидированы на ее территории, но, более того, число их увеличивается. Экономическое засилье иностранных монополий не уничтожено. Все это препятствует превращению. Греции в подлинно миролюбивое независимое государство и ставит перед движением сторонников мира задачу активизации борьбы за «демократическое развитие и социальный прогресс, за действительный выход из агрессивного блока НАТО и ликвидацию военных баз на греческой территории, за мир на Балканах и во всем мире» ⁵⁰. Но в целом после ликвидации диктатуры «черных полковников» в стране создались благоприятные условия для развертывания действий борцов за мир. Известная демократизация внутренней жизни сняла с повестки дня ряд вопросов. Внешняя политика греческого правительства развивается в целом по линии поддержки процесса разрядки. Создаются условия для того, чтобы Греция стала одной из опор мира в Средиземноморье.

 

 

АВСТРИЯ

 

Антивоенное движение — одна из славных страниц в послевоенной истории Австрии, богатой важными событиями, имевшими и имеющими до настоящего времени

—————

⁴⁹ Vacalopulos A. Op. cit. р. 297.

⁵⁰ Правда, 1978, 17 мая.

 

209

 

непреходящее значение как для самой Австрийской Республики, так и для всего мира. В 1980 г. Австрия торжественно отметила 35-летие освобождения страны от фашизма, 25-летие провозглашения ее постоянного нейтралитета. Во всех этих событиях, определивших послевоенный облик Австрии и заложивших прочный фундамент ее последующего динамичного и стабильного развития, австрийские борцы за мир приняли самое активное участие и в немалой степени способствовали их успешному осуществлению. Наиболее полно антивоенное движение в Австрии (с 1945 по 1952 г.) прослеживает работа, изданная Австрийским советом мира (АСМ) ¹. На основе документального и фактического материала она разоблачает намерение американских империалистов превратить Западную Австрию в стратегический плацдарм Североатлантического блока, вскрывает их стремление возродить австрийскую военную промышленность и сделать австрийскую армию составной частью североатлантических вооруженных сил. Однако Движение сторонников мира, принявшее в послевоенной Австрии широкий размах и свидетельствовавшее о стремлении народа сохранить мир, сорвало планы ремилитаризации Австрии.

В 1977 г. в Вене вышла «История Коммунистической партии Австрии, 1918—1955» ², в которой дается высокая оценка всемирному движению за мир и подчеркивается активная роль коммунистов в борьбе против угрозы атомной войны.

В 1955 г. Австрия в результате заключения Государственного договора приобрела полную свободу и независимость и вошла в семью нейтральных государств. Начиная с этого времени проводимая Австрией политика постоянного нейтралитета стала заметным фактором мира и безопасности в Европе, а борьба трудящихся за строгое осуществление положений Государственного договора и соблюдение постоянного нейтралитета наполнила австрийское движение за мир новым содержанием, стала главной его задачей. В статьях руководящих деятелей Коммунистической партии Австрии (КПА) ³ подчеркивается, что ней-

—————

¹ Вооружение Австрии: Документы и факты. Пер. с нем. М., 1952.

² Geschichte der Kommunistischen Partei Osterreichs, 1918—1955: Kurzer Abriss. Wien, 1977.

³ Коплениг И. Пример мирного сосуществования. — Проблемы мира и социализма, 1960, № 8 (24); Фюрнберг Ф. Нейтралитет

 

210

 

тралитет является важным завоеванием, которое укрепляет международные позиции страны и открывает новые возможности для плодотворного участия в разрядке напряженности и упрочения мира ⁴. Постоянный нейтралитет — это активный фронт борьбы, так как внутри страны и за ее пределами есть еще скрытые и явные его противники.

Общая черта австрийской буржуазной историографии этой проблемы ⁵ — признание положительного влияния политики постоянного нейтралитета как на развитие самой Австрии, так и всей Европы. Нейтралитет не означает самоизоляции. Политика нейтралитета — это не пассивное безразличие к происходящему в мире, а активный вклад в решение важнейших международных проблем, в нормализацию обстановки в Европе, расширение взаимовыгодного сотрудничества между европейскими государствами ⁶.

До недавнего времени в западной историографии существовала версия о том, что вина за затягивание подписания Государственного договора лежит на Советском Союзе. Лишь в последние годы благодаря опубликованным документам истина восстановлена полностью. В частности, сборник документов ⁷, вышедший в свет в связи с 35-летием освобождения Австрии от германского фашизма и 25-летием подписания Государственного договора, убедительно раскрывает планы и намерения держав Запада в отношении этой страны в первой половине 50-х годов, которые никак не согласовывались с заверениями о желании обеспечить скорейшее восстановление полной самостоятельности Ав-

—————

и борьба за мир. — Международная жизнь, 1961, № 1; Хексман Ф. 50 лет Коммунистической партии Австрии. — Проблемы мира и социализма, 1968, № 12; Шарф Э. Угроза нейтралитету Австрии. — Там же, 1973, № 10; Мури Ф. Демократическая и социалистическая альтернатива для Австрии. — Там же, 1974, № 4.

⁴ Шарф Э. Указ. соч., с. 39.

⁶ Goldinger W. Geschichte der Republik Österreich. München, 1962; Klaus J. Macht und Ohnmacht in Österreich. Konfrontationen und Versuche. Wien, 1971; Verosta S. Aussenpolitik — Österreich. Die Zweite Republik. Wien, 1972. Bd. 1; Weinzierl E., Brusatti A., Gutkas K. Österreich, 1945—1970. 25 Jahre Zweiter Republik. Wien, 1970; Weinzierl E., Skalnik K. Österreich. Die Zweite Republik. Wien, 1972; Weber W. Wirtschaft in Politik und Recht. Am österreichischen Beispiel, 1945—1970. Wien, 1972; Skalnik K. Republikanische Mitte: Überlegungen und Überzeugungen. Wien, 1966; Вальдхайм К. Австрийский путь. М., 1976.

⁶ Verosta S. Aussenpolitik — Österreich. Die Zweite Republik, Bd. 1, S. 300.

⁷ СССР — Австрия, 1938—1979 гг.; Документы и материалы. М., 1980.

 

211

 

стрии. Что же касается позиции СССР по этому вопросу, то «документы того времени, пишет в предисловии к сборнику член Политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР А. А. Громыко, вся деятельность Советского Союза показывают, с какой последовательностью выступал он за то, чтобы Государственный договор отвечал прежде всего интересам и чаяниям австрийского народа. Понятно, что советская дипломатия проявляла также заботу о том, чтобы при этом должным образом были учтены интересы соседних с Австрией государств, чтобы они были уверены в том, что она не будет вновь использована, как это случилось во времена аншлюса, в агрессивных или иных враждебных им целях» ⁸.

В работах и публикациях советских авторов ⁹ подчеркивается руководящая роль КПА в борьбе за нейтралитет и за проведение правительством активной политики постоянного нейтралитета; всесторонне освещается внешнеполитическая деятельность ныне правящей Социалистической партии Австрии (СПА), ее отношение к важнейшим проблемам современности, прежде всего

—————

⁸ Там же, с. 10.

⁹ Жиряков И. Г. Борьба Коммунистической партии Австрии в защиту нейтралитета, за дальнейшее укрепление австро-советской дружбы (1955—1959 гг.). — В кн.: Закономерности возрастания роли коммунистических партий в борьбе против всесилия и гнета монополий на современном этапе. М., 1974; Он же. Отношение Австрии к борьбе Советского Союза и других социалистических стран за созыв и успешное проведение Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. — В кн.: Актуальные проблемы международных отношений в конце XIX—XX вв. М., 1976; Он же. Австро-советские политические отношения и проблема разоружения. — Там же; Он же. Австрийская историография о значении и роли политики постоянного нейтралитета страны в современных международных отношениях. — В кн.: Внешняя политика и общественные движения в странах Западной Европы в конце XIX—XX веков: (К вопросу историографии и источников). М., 1977; Новосельцев Е. Н. Внешняя политика Австрии. М., 1962; Поляков Я. Австрия, нейтралитет, Европа. — Международная жизнь, 1973, № 8; Швейцер В. Я. Социалистическая партия Австрии: Теория и политика. М., 1978; Он же. Социалистическая партия Австрии и проблема австрийского нейтралитета. — В кн.: Некоторые актуальные проблемы международного рабочего и профсоюзного движения. М., 1972, ч. 2; Он же. Нейтральная Австрия в современном мире. — Международная жизнь, 1974, № 6; Он же. Борьба коммунистов за единство действий с социал-демократами в послевоенной Австрии.— В кн.: Опыт и перспективы совместных действий коммунистов и социал-демократов. М., 1974.

 

212

 

к проблеме разрядки; затрагиваются австро-советские взаимоотношения.

Изучение этих вопросов дает более полное представление о том вкладе, который нейтральная Австрия внесла и продолжает вносить во всеобщее дело борьбы за мир.

В марте 1945 г. Советская Армия вступила на территорию Австрии. Месяц спустя в Австрию вошли войска союзников. Страна была поделена на четыре оккупационные зоны: советскую, американскую, английскую и французскую. Уже 27 апреля 1945 г. на территории советской оккупационной зоны было сформировано политическими партиями — Австрийской народной партией (АНП) и СПА — Временное правительство во главе с канцлером К. Реннером, которое спустя некоторое время было поддержано полномочными представителями других частей Австрии. В октябре 1945 г. Советское правительство установило с Временным правительством дипломатические отношения, после этого оно было признано и западными державами. Создание Временного правительства ознаменовало рождение второй Австрийской Республики.

Факт решающего участия Советской Армии в освобождении Австрии сыграл важную роль в восстановлении государственного суверенитета страны, нарушил планы западных держав в отношении Австрии. Тем, не менее с окончанием второй мировой войны угроза потери территориальной целостности и суверенитета, угроза «холодного аншлюса» продолжала висеть над Австрией. Империалистические круги США, Англии, Франции, временно оккупировавшие западные провинции страны, стремились превратить эти земли в вотчину своих монополий. В нарушение союзнических соглашений о демилитаризации экономики они стремились подчинить австрийское хозяйство подготовке новой мировой войны. Одним из средств осуществления этой политики должен был быть «план Маршалла». На опасные последствия подобной экономической «помощи» неоднократно указывала Коммунистическая партия Австрии. Так, в докладе тогдашнего председателя КПА И. Копленига, с которым он выступил перед ЦК партии 24 октября 1947 г., говорилось: «Мы отвергаем всякое подчинение Австрии американскому капитализму, будь то под видом плана Маршалла или так называемого „таможенного союза". Мы отвергаем его также потому, что эти планы имеют в виду восстановление сильной капиталистической Германии как нового центра реакции в Европе,

 

213

 

который, снова угрожал бы независимости Австрии» ¹⁰. Тем не менее в 1948 г. Австрия была включена в систему «плана Маршалла», в результате чего американские империалисты получили возможность воздействовать на австрийскую экономику, что в свою очередь облегчало им проведение политической экспансии.

Важную роль в агрессивных планах Запада играл и географический фактор. После второй мировой войны Австрия оказалась на стыке двух миров: капиталистического и социалистического. В империалистических кругах она рассматривалась как южный фланг европейского театра военных действий в новой войне. Однако уроки прошлого ¹¹ не прошли для австрийского народа даром. Он оказал решительное сопротивление планам реакции. В период «маршаллизации» и попыток ремилитаризации страны особенно широкий размах приобрело Движение сторонников мира, ставшее постепенно заметным явлением в общественной жизни Австрии.

В октябре 1948 г. на международной конференции во Вроцлаве, на которую съехались представители интеллигенции всех стран, чтобы выработать меры для сохранения мира, присутствовала и австрийская делегация, возглавляемая профессором К. Вольфом, композитором Г. Эйслером и др.

Для участия в работе первого Всемирного конгресса сторонников мира (ВКСМ), который состоялся в Париже в апреле 1949 г., в Австрии уже был создан Инициативный комитет. Он обратился к видным деятелям культуры с призывом приветствовать конгресс. Более 500 представителей интеллигенции подписали приветственный адрес ¹². Правительственные круги оказывали на них давление. Однако большинство не испугались начавшейся травли и оставили свои подписи под приветствием. Тем не менее австрийская делегация не смогла участвовать в работе Всемирного конгресса сторонников мира в Париже. Несмотря на усилия руководства конгресса, а также сторонников мира в Вене, члены австрийской делегации не получили визы. Лишь небольшая делегация во главе с Адельбертом Муром

—————

¹⁰ Коммунисты в борьбе за независимость Австрии. М., 1956, с. 136.

¹¹ В период аншлюса в Австрии был репрессирован миллион человек, на фронтах второй мировой войны погибли 380 тыс. австрийцев, служивших в вермахте, 150 тыс. стали инвалидами.

¹² Вооружение Австрии, с. 143.

 

214

 

по приглашению Ф. Жолио-Кюри была направлена в Прагу ¹³. Австрия все же была представлена среди участников всемирного движения в защиту мира.

Накануне открытия первого ВКСМ Австрийское общество защиты мира (АОЗМ) выпустило листовку, озаглавленную «Всемирный Совет Мира», в которой выдвигался ряд предложений по созданию Всемирного Совета Мира. Таким образом, и не присутствуя на конгрессе в Париже, австрийские сторонники мира внесли свой вклад в его работу.

ВКСМ и его решения имели в Австрии самый широкий отклик. Инициативный комитет был расширен и преобразован во Временный австрийский совет мира (ВАСМ). Коммунисты, социалисты, католики, видные представители интеллигенции работали здесь рука об руку с представителями рабочих и средних слоев. ВАСМ опубликовал «Программу австрийского движения за мир», в которой были отражены основные организационные и политические принципы движения. Лейтмотивом этой программы, состоявшей из 10 пунктов, был тезис о том, что «различные общественные системы могут сосуществовать и разрешать все возникающие политические, экономические и идеологические проблемы, не прибегая к войне»¹⁴.

В организационном плане очень важным был 5-й пункт программы, который предусматривал создание широкой базы австрийского движения за мир и ориентировал его в первую очередь на профсоюзные, женские и молодежные организации. Перед ними была поставлена задача: создать в самих организациях, на предприятиях и в отдельных районах комитеты сторонников мира.

ВАСМ предпринял попытки привлечь к сотрудничеству Австрийское объединение профсоюзов (АОП), организацию «Католическое действие», а также женские и молодежные организации правящих партий. Вначале некоторые из этих организаций изъявили свое согласие. Однако репрессии властей против борцов за мир отрицательно сказались на установлении тесных контактов с некоторыми организациями. Капитулировал кое-кто из интеллигенции. В массах же эти меры вызвали обратную реакцию, они невольно содействовали популяризации

—————

¹³ Первый Всемирный конгресс сторонников мира проходил в Париже и Праге одновременно.

¹⁴ Вооружение Австрии, с. 145.

 

215

 

Движения сторонников мира. Собрания и митинги, проводимые Временным советом мира, привлекали большое число людей, создавались местные комитеты и советы сторонников мира. Уже к моменту открытия в Вене (10 июня 1950 г.) первого Всеавстрийского конгресса сторонников мира не небольшая группа интеллигентов, а широкие народные массы участвовали в движении за мир ¹⁵. 11 июня на конгрессе был образован Австрийский совет мира (АСМ) ¹⁶. В работе конгресса приняли, участие многочисленные иностранные делегаты. Среди них — генеральный секретарь Всемирного Совета Мира Жан Лаффит (Франция), кинорежиссер Всеволод Пудовкин, композитор Тихон Хренников и писатель Анатолий Софронов (СССР). Конгресс приветствовали участники молодежной эстафеты мира, делегации крупных предприятий. На площади перед ратушей состоялась демонстрация жителей Вены. Конгресс единодушно принял манифест, в котором выражалась уверенность в том, что различные общественные системы могут мирно сосуществовать и разрешать свои споры, не прибегая к войне ¹⁷.

С подготовкой Всеавстрийского конгресса сторонников мира совпало проведение главной акции движения за мир в 50-х годах — подписание Стокгольмского воззвания, положившего начало международной кампании по сбору подписей за запрещение атомной бомбы. Проведение этой кампании в Австрии сыграло решающее значение для дальнейшей борьбы за мир в стране. Временному австрийскому совету мира удалось привлечь тысячи новых активистов, создать во всех землях комитеты, укрепить движение за мир организационно. Свыше 300 комитетов сторонников мира из всех земель Австрии прислали на первый Всеавстрийский конгресс сторонников мира своих делегатов. К моменту открытия конгресса Стокгольмское воззвание подписали 455 тыс. австрийцев. Кампания по сбору подписей продолжалась до созыва второго Всемирного конгресса сторонников мира, который состоялся в Варшаве в ноябре 1950 г. Были собраны 954 789 подписей. Результаты кампании отражали мощный подъем движения за мир в стране.

Следует отметить, что кампания по сбору подписей под Стокгольмским воззванием проходила в условиях «холод-

—————

¹⁵ Там же, с. 147.

¹⁶ Действует до настоящего времени.

¹⁷ Вооружение Австрии, с. 150.

 

216

 

ной войны», особенно тяжелых для Австрии (страна была оккупирована четырьмя великими державами). В этой чрезвычайно сложной обстановке требовалось мужество, чтобы поставить свою подпись под воззванием. В наиболее трудном положении находились коммунисты. Агитация КПА за запрещение атомного оружия квалифицировалась правящими кругами как государственная измена ¹⁸. Несмотря на это, коммунисты приняли самое активное участие в сборе подписей. Ежемесячная газета «Эстеррайхише фриденсцайтунг» способствовала расширению и укреплению движения за мир.

Начавшаяся в июне 1950 г. война в Корее содействовала новому подъему Движения сторонников мира. Американский империализм перешел к открытой агрессии, чреватой угрозой возникновения мирового вооруженного конфликта. 14 июля 1950 г. АСМ принял резолюцию, в которой расценил начало военных действий в Корее как тревожный сигнал и присоединился к требованию Всемирного Совета Мира о немедленном выводе войск интервентов из Кореи как единственном способе избежания угрозы мировой войны ¹⁹.

Подготовка ко второму Всемирному конгрессу сторонников мира вызвала новый подъем движения за мир в Австрии. Для участия в конгрессе была избрана делегация от сторонников мира в Вене и во всех землях. На конгрессе выступал профессор Генрих Брандвейнер, председатель АСМ. Австрийская делегация была представлена во всех комиссиях конгресса и активно участвовала в дискуссиях и выработке решений. Три ее представителя стали членами ВСМ.

По возвращении из Варшавы делегаты доложили о работе ВКСМ. Прошло более 200 земельных собраний, на которых австрийцы обсудили решения, принятые Варшавским конгрессом ²⁰. Эти местные собрания способствовали расширению и активизации движения за мир. Решения конгресса одобрили организации жертв войны, спортивные объединения, многие общины, группы прогрессивных католиков и ряд других организаций.

В деятельности австрийских сторонников мира появились новые моменты. Теперь основная работа проходила не на массовых митингах, а на небольших собраниях,

—————

¹⁸ Коплениг И. Избранные произведения (1924—1962 годы). М., 1963, с. 169.

¹⁹ Вооружение Австрии, с. 152.

²⁰ Österreichische Friedenszeitung, 1951, N 2.

 

217

 

иногда среди жильцов отдельных домов. Проводились дискуссии на различные темы, изыскивались новые методы привлечения тех, кто до сих пор оставался в стороне от движения. Так, в Винер-Нейштадте был создан инициативный комитет из членов производственных советов, ремесленников и торговцев, директоров общественных предприятий и членов местных советов мира. Комитет ставил перед собой задачу подготовить в этом промышленном центре митинг против вывоза ценного сырья за границу. Митинг, на котором выступил член ВСМ профессор Йозеф Добретсбергер, явился крупным успехом сторонников мира в Австрии.

Активнее стала включаться в борьбу за мир молодежь. Осенью 1951 г. был организован конгресс молодых борцов за мир ²¹.

21 февраля 1951 г. в Берлине начала работу первая сессия ВСМ. Она обратилась к народам всех стран с призывом провести кампанию по сбору подписей под обращением о заключении Пакта мира между пятью великими державами: США, СССР, КНР, Великобританией и Францией.

АСМ немедленно откликнулся на призыв ВСМ. В первые же дни кампании были собраны сотни тысяч подписей. Орган АСМ, газета «Эстеррайхише фриденсцайтунг», писал, что призыв нашел мощный отклик среди австрийского населения. Эта кампания осуществлялась намного успешнее по сравнению со сбором подписей под Стокгольмским воззванием. Это свидетельствовало о том, что австрийское Движение сторонников мира заметно окрепло, а идея мира, мирного сосуществования находила все большее число приверженцев. К 13 октября 1951 г. в Австрии были собраны 842 153 подписи ²².

Тревожная международная обстановка конца 40-х — первой половины 50-х годов наложила отпечаток на внутриполитическую и экономическую жизнь Австрии. Начиная с 1948 г., со времени вступления в силу в Австрии «плана Маршалла», экономика страны все теснее связывалась с планами вооружения Западной Европы, капиталы вкладывались лишь в военную промышленность. Вопреки экономическим интересам страны увеличивался вывоз сырья и полуфабрикатов за границу. Наконец, на ряде

—————

²¹ Ibid., N 4.

²² Вооружение Австрии, с. 156.

 

218

 

предприятий Западной Австрии, в нарушение международных обязательств, полным ходом шло производство военных материалов.

С 1949 г. началось ускоренное создание армии в Австрии, что также нарушало ее международные обязательства. Однако австрийское правительство открыто заявляло о своем намерении создать армию при любых условиях (в случае необходимости — и нелегально) ²³. Зародышем ее стала жандармерия в Западной Австрии. Канцлер Л. Фигль 14 октября 1951 г. на празднике урожая в Поттенштейне признал существование австрийских вооруженных сил ²⁴.

С правовой точки зрения все это противоречило статусу Австрии как демилитаризованного государства.

Миролюбивые силы страны решительно осудили действия правительства. АСМ обратил внимание правительства на то, что австрийский народ не желает никакой нелегальной армии — ни большой, ни малой. Австрийский народ не хочет, чтобы его органы безопасности становились частями вооруженных сил ²⁵.

Президент Трумэн, говоря о «народах Европы, проживающих в районах исключительно важного стратегического значения», и отмечая, что оборона этих районов необходима в интересах США, наряду с Западной Германией, Триестом и Югославией назвал также и Австрию ²⁶. Включение Австрии в военные приготовления НАТО стало очевидным для австрийского народа, когда американские оккупационные власти с согласия австрийского правительства в Зиценгейме, близ Зальцбурга, начали сгонять крестьян с их исконных земель и сооружать там военный лагерь для американских солдат. Это событие было встречено с тревогой в кругах сторонников мира. АСМ, КПА и парламентская фракция левого блока выразили свой протест против возникшей угрозы миру и единству Австрии. Коллективы многочисленных предприятий единодушно и решительно потребовали от правительства соответствующих действий против злоупотреблений, совершаемых в стране.

Австрийское правительство направило в Зиценгейм чиновника, но лишь для того, чтобы вынудить крестьян

—————

²³ Там же, с. 73.

²⁴ Там же, с. 89.

²⁵ Там же, с. 91.

²⁶ Die Wirtschaft, 1951, 2. Juni.

 

219

 

согласиться с незаконным отчуждением их земель. Только АСМ оказал крестьянам помощь, предоставив в их распоряжение адвоката и выразив солидарность всех австрийцев с их борьбой.

Во время двух судебных процессов зальцбургский судья установил, что жалобы жителей Зиценгейма справедливы, и признал отчуждение земли незаконным. Однако правительство оставило это решение суда, как и все требования миролюбивого населения Австрии, без внимания.

АСМ обратился ко всем австрийцам с призывом выступить против военного строительства в Вельсе-Зиценгейме, используя для этого все доступные им средства ²⁷. Он созвал в октябре 1951 г. в Зальцбурге чрезвычайное заседание с участием советов мира западных земель, представителей крупных предприятий и гостей, не являвшихся участниками движения за мир. Кроме того, на этом заседании присутствовали делегаты Италии и Триеста, представители населения Зиценгейма, а также американские, советские и австрийские журналисты. Заседание вылилось во внушительную демонстрацию против военных приготовлений в Австрии. Единодушно был принят манифест, в котором АСМ заявлял, что Австрия станет жертвой катастроф, если все миролюбивые австрийцы не объединятся в движение национального сопротивления против превращения страны в военную базу, в плацдарм третьей мировой войны. С тревогой говорилось в манифесте: «Дело идет о жизни и смерти нашего народа, о самом существовании Австрии» ²⁸.

Однако правительство поддерживало военные приготовления на австрийской территории. Кроме того, оно предоставило американским агрессорам для ведения войны в Корее товаров на сумму в 40 тыс. долл. Оно содействовало превращению жандармерии западных земель в кадровые войска под командованием иностранных инструкторов и допускало их участие в маневрах войск НАТО. На средства австрийских налогоплательщиков строились казармы, замаскированные иногда под сельские школы и т. д., и форсировалось развитие военных отраслей промышленности. В своей экономической политике правительство руководствовалось не интересами австрийского народа, а военными потребностями иностранных держав.

—————

²⁷ Вооружение Австрии, с. 158.

²⁸ Там же, с. 160.

 

220

 

Австрийское правительство восстанавливало тесные связи с ремилитаризованной Западной Германией, вело шовинистическую пропаганду против народов Восточной Европы, усиливая психологическую подготовку к войне, одобряя и поощряя неофашизм.

Движение за мир вступило в Австрии в решающую фазу. Сессия ВСМ в Вене в ноябре 1951 г. отметила, что события, происходившие в Австрии, имеют международное значение и что австрийские сторонники мира могут рассчитывать на действенную помощь всемирного движения сторонников мира. АСМ поставил перед собой задачу расширить рамки движения за мир и организовать национальное сопротивление военным приготовлениям, объединиться для всенародной борьбы за мир, единство и независимость страны. Об угрозе, нависшей над Австрией, газета «Нью-Йорк таймс» писала: «...неизбежным остается тот факт, что Австрия, как и Западная Германия, будет вовлечена в оборонительные приготовления Запада» ²⁹.

Ускоренное и все более явное включение Австрии в систему военных приготовлений Североатлантического блока побудило АСМ вынести на обсуждение «Программу австрийского движения сторонников мира», в которой выдвигались следующие требования: в интересах своего мирного развития Австрия должна держаться в стороне от каких бы то ни было военных блоков; австрийское сырье не должно использоваться в ущерб экономике Австрии и в интересах вооружения других стран; внешняя торговля Австрии должна вестись с учетом экономических потребностей страны, а не исходя из политических и военных интересов блока западных держав; и, наконец, чтобы прекратить военную пропаганду, сеющую тревогу среди населения и отравляющую сознание людей, АСМ считает необходимым принятие закона в защиту мира ³⁰.

За эти предложения высказались видные представители деловых кругов, юристы, священники, врачи, профсоюзные работники и др. В поддержку программы АСМ активно выступила КПА. XV съезд КПА, состоявшийся в ноябре 1951 г., принял резолюцию, в которой говорилось: «В противоположность правительственной коалиции, предающей австрийский народ и его жизненные интересы, Коммунистическая партия борется за политику мира...» ³¹. Далее

—————

²⁹ New York Times, 1952, 29 Sept.

³⁰ Österreichische Friedenszeitung, 1951, N 3.

³¹ Коммунисты в борьбе за независимость Австрии, с. 181.

 

221

 

в резолюции подчеркивалось, что такая политика будет эффективной лишь в случае сплочения всех миролюбивых сил страны. Коммунисты предложили создать фронт свободы и мира, в который вошли бы все социальные слои ³².

Перед австрийскими сторонниками мира стояла задача — создать условия для ликвидации последствий войны, восстановления полного суверенитета и независимости государства, для обеспечения его экономического подъема и демократического развития, т. е., другими словами, освободить путь к заключению Государственного договора.

Основная часть работы по подготовке Государственного договора была проделана еще в первые послевоенные годы ³³, и при наличии доброй воли со стороны западных держав, а также австрийского правительства ее можно было бы завершить в сжатые сроки. Но обстановка «холодной войны» и ориентация ряда ответственных политических деятелей Австрии на американскую политику раскола мира на две части не способствовали конструктивному решению проблемы и отодвинули заключение Государственного договора на 10 лет. Орган одной из правящих партий, буржуазной АНП, «Дас кляйне фолькс-блат» с полным основанием писал 5 сентября 1951 г. в своей передовой статье: «Австрия попала в зону „холодной войны" и в конечном счете оказалась жертвой последней... Чем больше растет отчуждение между Востоком и Западом, тем больше отдаляется от нас заключение Государственного договора» ³⁴.

В борьбе за Государственный договор противостояли друг другу две политические концепции. В то время как Советский Союз в своем отношении к Государственному договору руководствовался идеей обеспечения независимости Австрии, стремлением удержать страну в стороне от всяких военных союзов и блоков и тем самым укрепить мир в Европе, западные державы рассматривали австрийский вопрос лишь как один из пунктов конфронтации с Советским Союзом, как средство накалить международную обстановку. Они стремились к такому Государственному договору, который давал бы возможность втянуть Австрию в западный блок и фактически поставить страну под кон-

—————

³² Там же, с. 181.

³³ Крестьянинов Р. А. Австрия вчера и сегодня. М., 1980, С. 11.

³⁴ Das kleine Volksblatt, 1951, 5. Sept.

 

222

 

троль международного империализма. Об этом красноречиво свидетельствует факт выдвижения бывшими западными участниками антигитлеровской коалиции предложения о заключении «сокращенного договора» с Австрией, проект которого явно противоречил задачам, провозглашенным в Московской декларации 1943 г., другим союзническим соглашениям по Австрии. В частности, в проекте «сокращенного договора» не было статей о гарантиях против возрождения в Австрии фашизма, о предоставлении австрийскому народу демократических прав и свобод, о гарантиях для Австрии против повторения аншлюса и т. п.

Антикоммунистические силы в австрийском правительстве выступили за концепцию западных держав. В июле 1952 г. правительство Л. Фигля, поддержавшее проект «сокращенного договора», направило в ООН меморандум с просьбой поддержать на XII сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложения по австрийскому вопросу, составленные в духе «сокращенного договора».

Прогрессивная демократическая общественность Австрии решительно выступила против «сокращенного договора». Движение сторонников мира, в авангарде которого были коммунисты, развернуло широкую кампанию за независимую и нейтральную Австрию.

В конце 1952 г. КПА совместно с левыми социалистами ³⁵ образовали народную оппозицию, выступавшую за положительное решение вопроса о Государственном договоре и нейтралитете страны. 16 апреля 1953 г. депутаты от народной оппозиции внесли на заседание Национального совета по Государственному договору следующее предложение: «Мы призываем правительство недвусмысленно заявить великим державам, что Австрия полна решимости проводить политику строгого нейтралитета, не связывать себя никакими односторонними политическими или экономическими союзами и в интересах мира стремиться к установлению дружеских отношений со всеми странами. Парламент выражает уверенность, что такая политика послужит разрядке напряженности

—————

³⁵ В 1948 г. левые социалисты, вышедшие из СПА, объединились в Социалистическую рабочую партию под руководством Э. Шарфа. В 1949 г. КПА и левые социалисты выдвинули в парламент общих кандидатов от левого блока, а в середине 1956 г. левые силы объединились с КПА.

 

223

 

и позволит добиться заключения Государственного договора» ³⁶.

Правительственные партии и «Союз независимых» (будущая АПС) высказались против этого предложения: лучше ничего, чем нейтралитет, т. е. лучше продолжение оккупации. Такова была позиция правящих кругов.

Спустя год, 24 марта 1954 г., КПА выступила в Национальном совете с требованием: «Австрийское правительство должно категорически заявить, что Австрия не намерена вступать в военные союзы и коалиции и предоставлять иностранным державам военные базы на своей территории. Это значит, что она должна занять позицию нейтралитета» ³⁷.

В то время правящие партии охарактеризовали такую позицию коммунистов как измену родине ³⁸. Однако внесенная в политические дискуссии идея нейтралитета нашла признание у населения. «Наш правильный лозунг, — вспоминал И. Коплениг, — прочно вошел в жизнь... Долголетняя борьба нашей партии оправдала себя и принесла большую пользу народу» ³⁹.

Реальное соотношение сил в мире и борьба австрийского народа за национальные интересы оказались сильнее организаторов и вдохновителей «холодной войны». После прихода к власти правительства Рааба в 1953 г. австрийские правящие круги начали с пониманием относиться к позиции СССР. По предложению советской делегации на Берлинское совещание министров иностранных дел в феврале 1955 г. был приглашен представитель Австрии, который заявил, что «Австрия не имеет никаких намерений присоединиться к каким-либо военным союзам» ⁴⁰.

15 мая 1955 г. во дворце Бельведер министры иностранных дел четырех союзных держав и федеральный канцлер Австрии Л. Фигль подписали Государственный договор, а спустя несколько месяцев, 26 октября 1955 г., австрийский парламент на своем торжественном заседании принял закон о постоянном нейтралитете. В истории Австрии начался новый период: открылась широкая перспектива укрепления политической и экономической независимости

—————

³⁶ Цуккер-Шиллинг Э. Он служил своему классу. Иоганн Коплениг (1891—1968). М., 1974, с. 204.

³⁷ Там же.

³⁸ Там же.

³⁹ Проблемы мира и социализма, 1960, № 8 (24), с. 21.

⁴⁰ История внешней политики СССР, 1945—1976. М., 1977, с. 216.

 

224

 

страны на базе укрепления мира в Европе и расширения деловых связей со всеми странами. Это был результат упорной многолетней борьбы австрийских миролюбивых сил, которые, опираясь на дружественную политику Советского Союза и других социалистических стран, смогли достичь значительного успеха, имевшего огромное значение не только для австрийского народа, но и для всего мира.

Давая оценку Государственному договору, председатель АСМ Г. Брандвейнер писал: «Он (Государственный договор. — В. К.) сделался одним из факторов, содействовавших ослаблению международной напряженности, и чрезвычайно ценным вкладом в дело восстановления устойчивых, упорядоченных отношений в Центральной Европе» ⁴¹.

Государственный договор был убедительнейшим доказательством жизненности принципов мирного сосуществования и несостоятельности политики с «позиции силы», а закон о постоянном нейтралитете, против которого голосовали лишь депутаты от неофашистского «Союза независимых», нанес решительный удар по всем попыткам западных держав и политике антикоммунистических сил в Австрии превратить страну в придаток милитаристской Западной Германии и часть западного военного блока. Подписание Государственного договора четырьмя великими державами и взятие Австрией добровольного обязательства о нейтралитете нашли горячее одобрение в широких слоях австрийского народа и создали по всей стране атмосферу оптимизма и уверенности ⁴². «Сегодня никто в Австрии не осмелился бы открыто выступить против Государственного договора и политики нейтралитета, — писал в июне 1955 г. И. Коплениг. — Но сторонники „холодной войны" не отказались от своего курса и усиления международной напряженности. Они лишь избрали новую тактику и пытаются замаскировать свою антинациональную политику...» ⁴³. Поэтому важнейшей задачей КПА — передового отряда миролюбивых сил Австрии — стала мобилизация населения страны на борьбу за обеспечение и укрепление независимости своей родины ⁴⁴.

—————

⁴¹ Международная жизнь, 1955, № 12, с. 92.

⁴² Цуккер-Шиллинг Э. Указ. соч., с. 188.

⁴³ Правда, 1955, 10 июня.

⁴⁴ Там же.

 

225

 

Таким образом, борьба за мир приняла в Австрии конкретную форму борьбы за сохранение и упрочение нейтралитета, за проведение политики активного нейтралитета. Но правящие круги Австрии проводили политику, которая противоречила нейтральному статусу страны. Так, в начале февраля 1956 г. министерство внутренних дел Австрии приняло решение о запрещении на территории страны деятельности Всемирной федерации профсоюзов (ВФП) ⁴⁵.

Оно заявило, что деятельность. ВФП «угрожает государственным интересам Австрии» и даже «представляет угрозу конфликта с другими государствами, с которыми Австрия связана дружбой» ⁴⁶. Этот запрет вызвал волну негодования среди австрийских рабочих ⁴⁷. Они выразили свою солидарность с ВФП и горячо одобрили заявление секретаря ВФП о том, что «федерация ни на минуту не оставит своей борьбы в защиту интересов трудящихся всех стран» ⁴⁸. В начале февраля 1957 г. министерство внутренних дел Австрии объявило о запрещении деятельности в стране Секретариата Всемирного Совета Мира, резиденция которого находилась в Вене, обвинив Секретариат ВСМ в распространении различных публикаций, вмешательстве во внутренние дела других стран. «Такие действия правительства, — писал орган австрийских коммунистов, газета «Эстеррайхише фольксштимме», — идут вразрез с жизненными интересами австрийского народа. Всемирный Совет Мира всегда выступал за полную независимость и постоянный нейтралитет Австрии»⁴⁹.

В то же время правительство разрешило деятельность филиалов радиостанции «Свободная Европа» ⁵⁰, что противоречило политике нейтралитета. Венский совет мира выдвинул лозунг «Вон радио „Свободная Европа" из Австрии», который поддержала вся демократическая общественность страны.

—————

⁴⁶ ВФП наряду с другими международными организациями заявила в 1952 г. о солидарности с Движением сторонников мира и призвала свои низовые организации активно бороться за претворение решений ВСМ в жизнь.

⁴⁶ Жиряков И. Г. Борьба Коммунистической партии Австрии в защиту нейтралитета..., с. 147.

⁴⁷ Österreichische Volksstimme, 1956, 10. Febr.

⁴⁸ Жиряков И. Г. Борьба Коммунистической партии Австрии в защиту нейтралитета..., с. 148.

⁴⁹ Österreichische Volksstimme, 1957, 3. Febr.

⁵⁰ Филиалы радиостанции «Свободная Европа» находились в австрийских городах Зальцбурге, Граце и Вельсе.

 

226

 

Непременным компонентом политики активного нейтралитета была борьба за устранение атомной опасности. В осуществлении этой задачи КПА и все миролюбивые силы Австрии достигли к началу 60-х годов успехов. Именно в этом вопросе, констатировал XVIII съезд КПА, проходивший в апреле 1961 г., партия обладала большими возможностями для того, чтобы привести в движение широкие слои народа ⁵¹. Значительную роль в этом сыграла правильная политика КПА, которая никогда не отделяла борьбу австрийских трудящихся за социально-экономические преобразования и в защиту демократии от борьбы за мир ⁵². Последняя была необходимым условием первой. Это стали понимать широкие слои трудящихся. Вот почему идея разоружения, разрядки международной напряженности, идея сотрудничества народов всех стран прочно укоренилась в сознании австрийского народа. По-иному, с большим доверием стали они относиться и к мирной инициативе Советского Союза и других стран социализма, последовательно выступавших за укрепление мира во всем мире.

В 1959 г. Верховный Совет СССР обратился к парламентам всех стран мира с призывом обсудить вопрос о разоружении и высказаться за всеобщее и полное разоружение. Призыв Советского Союза нашел широкую поддержку среди трудящихся Австрии, и результат этой поддержки не замедлил сказаться: парламент Австрии на своем заседании 23 марта 1960 г. обсудил обращение Верховного Совета СССР о всеобщем и полном разоружении. Депутаты правительственных партий с одобрением отнеслись к советским предложениям, они вынуждены были учитывать настроение масс.

В то же время некоторые акции австрийского правительства шли вразрез с национальными интересами страны, противоречили статусу постоянного нейтралитета, что вызывало протест австрийских трудящихся. Так, в начале 60-х годов проходила борьба за снижение расходов на армию. В авангарде этой борьбы шла КПА. В конце мая 1961 г. газета австрийских коммунистов «Фольксштимме» раскрыла державшийся до этого в тайне факт, что вдоль венгерской границы строится широкая зона укреплений ⁵³.

—————

⁵¹ XVIII съезд Коммунистической партии Австрии. М., 1961, с. 21-22.

⁵² Цуккер-Шиллинг Э. Указ. соч., с. 225.

⁵³ Volksstimme, 1961, 30. Mai.

 

227

 

Расходы на это строительство не предусматривались в принятом парламентом бюджете и поэтому могли покрываться лишь теми средствами, которые предназначались для других целей. Правительство вынуждено было признать справедливость обвинений, с которыми выступила «Фольксштимме». Однако никаких конкретных мер для изменения создавшегося положения правительство не предприняло, хотя разного рода предложения выдвигались со стороны общественности. Так, наибольшее освещение в австрийской и зарубежной печати получил план известного австрийского физика-атомщика, профессора Ганса Тирринга. 12 декабря 1963 г. на пресс-конференции в Вене он ознакомил общественность с содержанием своего меморандума, обращенного к народу и парламенту Австрии. В этом меморандуме он выдвинул следующие предложения: для укрепления мира в центре Европы Австрия должна показать пример другим странам и разоружиться. Австрийская Республика должна стать первым государством мира, осуществившим полное разоружение.

Г. Тирринг подсчитал, какие преимущества получила бы Австрия, если бы осуществила этот план. Ликвидировав свои вооруженные силы, она сэкономила бы 4 млрд. шилл. в год. Эту сумму можно было использовать на социальные и культурные нужды населения, в частности на жилищное строительство. В обсуждении плана Г. Тирринга приняли активное участие трудящиеся. В «Арбайтер цайтунг» (орган СПА) приходили письма, авторы которых поддерживали предложения австрийского физика ^б4. Пленум ЦК КПА, состоявшийся 27—28 января 1964 г., в своей резолюции также одобрил план Г. Тирринга ⁵⁵. Однако австрийское правительство и правящие политические партии не поддержали эту инициативу, более того, выразили несогласие с ней.

Грубым нарушением политики нейтралитета являлось длительное непризнание Австрией Германской Демократической Республики. Вскоре после заключения Государственного договора Австрия установила нормальные дипломатические отношения с Федеративной Республикой Германии (и только лишь в конце 1972 г. — с ГДР). Подобная позиция правительства Австрии означала молчаливое согласие с так называемой «доктриной Халь-

—————

⁵⁴ Arbeiter Zeitung, 1964, 14. Jan.

⁵⁵ Volksstimme, 1964, 30. Jan.

 

228

 

штейна» ⁵⁶ (признание за ФРГ права представительства от имени всего немецкого народа) и дискриминацию в отношении социалистической страны, что мешало разрядке международной напряженности в Европе и не могло способствовать повышению международного престижа страны, добровольно принявшей закон о постоянном нейтралитете. Поэтому миролюбивые силы Австрии, в первую очередь КПА, вели упорную и последовательную борьбу за признание ГДР ⁵⁷. В Совместном заявлении Коммунистической партии Австрии и Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) по случаю визита делегации ЦК СЕПГ в Австрию в 1971 г. говорилось: «КПА рассматривает установление отношений между Австрийской Республикой и Германской Демократической Республикой как важнейший вклад в дело мира и безопасности в Европе. Она видит в этом шаг, который уже давно нужно было совершить в интересах нейтралитета и независимости Австрийской Республики и который соответствует национальным интересам Австрии, стремлению австрийского народа к безопасности... КПА признает, что без равноправного участия ГДР в создании надежной системы европейской безопасности и сотрудничества невозможно и решение всех других жизненно важных вопросов в Европе» ⁵⁸.

Время подтвердило правильность позиции КПА и других австрийских борцов за мир в отношении ГДР. Само развитие событий свело на нет пресловутую «доктрину Хальштейна», и австрийское правительство установило в 1972 г. дипломатические отношения с Германской Демократической Республикой на уровне посольств.

В отчетном докладе XXII съезду КПА, состоявшемуся в Вене в январе 1974 г., председатель КПА Ф. Мури с полным основанием мог сказать: «Если сегодня федеральное правительство установило нормальные дипломатические отношения с ГДР... то это результат успехов, которые достигнуты во всемирной борьбе народов за мир, и не в последнюю очередь результат борьбы, которую вела и будет-

—————

⁵⁶ «Доктрина Хальштейна» — одно из орудий борьбы ФРГ против ГДР — была выдвинута в декабре 1955 г. и означала ультимативное требование к государствам, имеющим официальные отношения с ФРГ, не устанавливать дипломатические отношения с ГДР.

⁵⁷ Weg und Ziel, 1955, N 12, S. 834; 1968, N 5, S. 254—256; 1969, N 4, S. 175; 1971, N 5, S. 165.

⁵⁸ Volksstimme, 1971, 5. Jan.

 

229

 

вести наша партия за проведение Австрией политики активного нейтралитета и мира» ⁵⁹.

Опаснейшей формой подрыва австрийского нейтралитета и независимости явилось вступление Австрии в 1972 г. в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Правящие круги Австрии взяли курс на сближение с этой группировкой сразу же после образования ЕЭС, отказавшись от возможности полного использования тех политико-экономических преимуществ, которые предоставляет нейтралитет страны.

Пропагандисты включения Австрии в Европейское экономическое сообщество пытались представить дело так, будто Австрия стоит перед альтернативой: либо присоединиться к ЕЭС, либо стать нейтральной и голодать ⁶⁰. «Однако, — писал по поводу подобных утверждений И. Коплениг в мае 1962 г., — действительность решительно опровергает подобные утверждения. Нейтралитет не только не навлечет на нас опасности голода или изоляции, но, наоборот, позволит нашей стране развивать экономические отношения со всеми странами» ⁶¹.

Для Австрии связь с ЕЭС таит в себе особую опасность. Согласно статье 4 Государственного договора, Австрия не должна заключать какого-либо соглашения с Западной Германией, предпринимать какое-либо действие или проводить какие-либо меры, которые прямо или косвенно могут способствовать ее политическому или экономическому союзу с Западной Германией, наносить ущерб ее территориальной целостности или политической, или экономической независимости ⁶². Установление же более тесных связей с ЕЭС, будь то ассоциация, или «экономическое соглашение», или полноправное членство, новыми нитями привязывает Австрию к ФРГ, играющей доминирующую роль в ЕЭС, в результате чего влияние западногерманского монополистического капитала на политическую и экономическую жизнь Австрии усиливается. Более того, поскольку ФРГ и другие страны ЕЭС являются членами НАТО, а само Экономическое сообщество — экономической базой Североатлантического блока, то соглашение Австрии с «Общим рынком» вступает в проти-

—————

⁵⁹ XXII съезд Коммунистической партии Австрии (Вена, 18— 20 января 1974 г.). М., 1975, с. 5.

⁶⁰ Цуккер-Шиллинг Э. Указ. соч., с. 195.

⁶¹ Там же.

⁶² Правда, 1955, 16 мая.

 

230

 

воречие с ее обязательством сохранять постоянный нейтралитет, признанный международным правом.

Австрийские борцы за мир считают, что Австрия может внести вклад в разрядку напряженности и упрочения мира в Европе лишь при условии, если будет укреплять свой суверенитет и нейтралитет. Вот почему Компартия Австрии решительно отвергает соглашение Австрии с ЕЭС. В заявлении ее Центрального Комитета содержится призыв ко всем рабочим и служащим, всем демократам и патриотам бороться против правительственной политики в отношении ЕЭС, за независимость и нейтралитет Австрии. КПА выдвинула альтернативу нынешнему курсу правительства — создание общеевропейской системы безопасности и сотрудничества, «которая устраняет любую дискриминацию, предусматривает отмену всяческих торговых ограничений и гарантирует всем европейским государствам полный экономический и политический суверенитет» ⁶³.

Во второй половине 60-х — начале 70-х годов главной задачей Всемирного движения сторонников мира было остановить агрессию США против Вьетнама. Австрийские борцы за мир не остались в стороне от этого движения. Однако следует отметить, что именно в этот период движение за мир в Австрии переживало определенные трудности. Оно стало более разобщенным, появилась внешнеполитическая пассивность. В течение длительного времени КПА была единственной организованной силой, которая последовательно выступала против агрессии США во Вьетнаме. Объясняется это как внутренними, так и внешними причинами. Австрийское правительство в угоду американскому империализму не высказывало своего отношения к событиям во Вьетнаме и не осуждало агрессора, а десятилетиями насаждаемая идеология социального партнерства и антикоммунизма порождала известную апатию среди рабочего класса. Определенное влияние оказало также отсутствие единства среди различных отрядов движения за мир. На Западе появились так называемые «связанные» и «не связанные» движения за мир. Представители последних утверждали, что они-де не связаны никакой идеологией и поэтому единственно правильные. Главным критерием борьбы за мир они считали выступления против политики своих правительств, не обращая внимания на

—————

⁶³ Volksstimme, 1972, 26. Okt.

 

231

 

то, какую политику проводят правительства других стран.

КПА выразила серьезную озабоченность спадом, наступившим в Движении сторонников мира, и усилила на страницах своей печати, на собраниях разъяснительную работу. «Главная особенность движения за мир заключается в том, — писал журнал «Вег унд циль», — что оно может найти поддержку среди самых широких слоев населения, которые сегодня выступают за одно требование, завтра — за другое и в конце концов все большее число людей можно мобилизовать на борьбу за общие для всех цели» ⁶⁴.

Разъяснительная работа КПА оказала определенное влияние на политическую атмосферу страны: увеличилось число выступлений за солидарность с Вьетнамом; газеты различных направлений осуждали агрессивную политику американского империализма, во Вьетнаме и критиковали свое правительство, не желавшее занять определенную позицию в этом вопросе.

Так, Б. Питтерман, председатель СПА, на конференции СПА в Хернальсе 30 марта 1967 г. сказал: «Это наша задача, задача социалистов, идти во главе борьбы за мир во всем мире. Венские социалисты запятнали свою репутацию в международном социалистическом движении тем, что не выступили со всей определенностью против империализма правительства Джонсона и против войны за сохранение диктатуры в Южном Вьетнаме» ⁶⁵.

Бургомистр города Линца Е. Кореф в приветственной телеграмме участникам пасхального марша, состоявшегося в Линце 2 апреля 1967 г., подчеркнул, что «война во Вьетнаме — серьезное предостережение для нас всех. В любой момент эта война может привести к катастрофе» ⁶⁶. В своей телеграмме венскому пасхальному маршу бургомистр Вены Марек назвал войну во Вьетнаме «ужасной бессмыслицей». Газета АНП «Фольксблат» писала 23 марта 1967 г.: «Оппозиция Джонсону растет не только среди его европейских союзников, но и в его собственном лагере... Ему ничего не остается другого, как начать отступление, даже если военные специалисты советуют ему обратное...». А орган крупной промышленной буржуазии, газета «Ди прессе», отмечал 23 марта 1967 г., что конфликт во Вьет-

—————

⁶⁴ Weg und Ziel, 1964, N 2, S. 84

⁶⁵ Ibid., 1967, N 5, S. 240.

⁶⁶ Ibid.

 

232

 

наме становится все более безвыходным и бессмысленным, а ужасные страдания, причиняемые войной вьетнамскому народу, все более стирают глянец с лица Америки. Выразила свое мнение и газета католических кругов «Кляйне цайтунг», которая констатировала 29 марта 1967 г., что даже сторонники войны во Вьетнаме вынуждены согласиться с тем, что, уже хотя бы из моральных соображений, нельзя оправдать американскую интервенцию.

Чем определеннее становилась позиция австрийской общественности в отношении американской агрессии, тем весомее был ее вклад в восстановление мира на вьетнамской земле.

В конце февраля 1972 г. КПА совместно с другими организациями провела в Вене ряд мероприятий, посвященных Вьетнаму, в результате которых был создан Индокитайский комитет. В него вошли следующие организации: «Марксистско-ленинские студенты» (МЛС), «Красный союз школьников» (КСШ), «Совет мира», «Акция марксистских студентов», «Свободная австрийская молодежь» (САМ), «Объединение социалистических студентов Австрии» (ОССА), «Объединение, социалистических школьников средних школ», организация «Борьба рабочих», «Международная организация отказавшихся нести военную службу», «Международная гражданская служба», «Коммунистическая молодежь Австрии» (КМА), «Группа коммунистических студентов» (ГКС). Представители этих организаций, несмотря на различные партийно-политические убеждения, решили выработать общую платформу для проведения совместной демонстрации солидарности с народом Вьетнама 5 мая 1972 г. в Вене. Однако задолго до намеченного срока стало известно, что в Австрию прибудет Никсон и проведет два дня в Зальцбурге. Поэтому комитет решил провести еще одну демонстрацию в Зальцбурге. КПА выразила готовность вместе с Индокитайским комитетом на основе общей платформы принять участие в подготовке демонстрации в Зальцбурге. Со своей стороны КМА и ГКС сделали все возможное для успешного проведения демонстрации в Вене. «Фольксштимме» призывала всех симпатизирующих принять в ней участие. Кроме того, были разбросаны листовки, расклеены плакаты. В демонстрации в Вене приняли участие около 1600 человек, из них более чем 500 — представители от КМА и ГКС.

Сложнее дело обстояло с демонстрацией в Зальцбурге. САМ и МЛС отказались принять общую с коммунистами

 

233

 

платформу, в результате чего коммунисты вынуждены были выйти из Индокитайского комитета. Однако к ним присоединился ряд других организаций, несогласных с антикоммунистической настроенностью комитета, и Политбюро КПА призвало провести демонстрацию в Зальцбурге, выразив решительный протест против войны во Вьетнаме. 16 мая была опубликована резолюция ЦК КПА, в которой выдвигались требования и лозунги демонстрантов: правительство Никсона должно прекратить агрессию и предоставить народам Индокитая право на самоопределение; приветствовать народы социалистических стран, оказывающих народу Вьетнама любую необходимую помощь; выразить протест против передач австрийского радио и телевидения, способствовавших формированию общественного мнения, индифферентного к агрессии США; признать правительство ДРВ и Временное революционное правительство Южного Вьетнама.

20 мая в Зальцбурге совместно с коммунистами выразили свою солидарность с Вьетнамом различные по своим политическим убеждениям организации и группировки. Как писал журнал «Вег унд циль», первостепенными задачами коммунистов было вызвать симпатии к народу Вьетнама, с помощью массовых демонстраций и манифестаций осудить американский империализм, расширить политическую основу для борьбы за мир во Вьетнаме ⁶⁷.

Демонстрация в Зальцбурге показала, что и в сложной ситуации возможно проведение совместных акций, несмотря на политические, религиозные и другие различия. Но, с другой стороны, она свидетельствовала и о том, что в Австрии есть еще силы, которые торпедируют движение за мир.

Тем не менее движение за мир ширилось. В январе 1973 г. молодежные организации Австрии образовали Австрийский национальный комитет помощи Вьетнаму. Знаменательно, что впервые за многие годы представители всех молодежных организаций Австрии собрались за одним столом, чтобы выработать совместный проект оказания немедленной материальной помощи вьетнамскому народу и мобилизовать австрийское население на сбор средств в фонд Вьетнама. Организации, вошедшие в комитет, собрали совместно с КПА почти 1 млн. шилл.⁶⁸

—————

⁶⁷ Weg und Ziel, 1972, N 7/8, S. 254.

⁶⁸ Ibid., 1973, N 9, S. 363.

 

234

 

Тот факт, что молодежным организациям Австрии удалось осуществить выработанную ими программу и привлечь к ней внимание широких слоев населения, говорит о возросшей политической активности австрийского Движения сторонников мира. Даже организации, близко стоявшие к буржуазной АНП, приняли участие в сборе средств в пользу Вьетнама ⁶⁹.

Давление трудящихся на правительство, борьба за активный нейтралитет становились все более эффективными. Сама реальная действительность убеждала правящие круги Австрии в том, что пассивный нейтралитет не является надежной гарантией независимости и суверенитета страны. Эта точка зрения постепенно стала преобладать во внешнеполитическом курсе правительства Австрии, что в свою очередь привело к изменению трактовки понятия «постоянный нейтралитет». Если в мае 1967 г. федеральный канцлер Австрии Й. Клаус во время своего официального визита в Москву и Бухарест акцентировал внимание прежде всего на военных аспектах политики нейтралитета ⁷⁰, то на рубеже 60—70-х годов в официальных кругах Австрии политика нейтралитета все чаще стала идентифицироваться с активной внешней политикой в направлении мира и разрядки напряженности. Так, в январе 1971 г. министр иностранных дел Р. Кирхшлегер во время официального визита в Советский Союз заявил, что политика мирного сосуществования является основным принципом политики Австрийской Республики ⁷¹. Мирные аспекты нейтралитета подчеркнул и Б. Крайский, избранный на пост федерального канцлера в 1970 г. Выступая на партийном съезде СПА в Клагенфурте 18 апреля 1972 г., он, в частности, сказал, что позиция Австрии как нейтрального государства определяется ее участием в мирных начинаниях ⁷².

Политика постоянного нейтралитета постепенно становилась существенным позитивным фактором в международной жизни, открывала перед Австрией широкие возможности для активного участия в решении основных проблем современности, прежде всего в решении проблемы разрядки

—————

⁶⁹ Ibid.

⁷⁰ OZA, 1967, N 7, S. 166—170.

⁷¹ Ginter К. Neutralität und Neutralitätspolitik. Die österreichische Neutralität zwischen Schweizer Muster und sowjetischer Koexistenzdoktrin. Wien; New York, 1975, S. 84.

⁷² Ibid., S. 67.

 

235

 

международной напряженности. К. Вальдхайм, бывший министр иностранных дел, а с 1972 г. генеральный секретарь ООН, в книге «Австрийский путь» подчеркивает: «Австрия как небольшая нейтральная страна, расположенная у линии раздела между двумя большими идеологическими и политическими группировками нашего времени, должна быть всемерно заинтересована в продолжении и усилении политики разрядки, ибо только в атмосфере политической разрядки может плодотворно развиваться небольшое нейтральное государство, находящееся в таком географическом и политическом положении, в каком находится Австрия» ⁷³. Поэтому не случайно, что Австрия одна из первых капиталистических стран поддержала предложение социалистических стран «созвать совещание европейских государств для обсуждения мер, обеспечивающих коллективную безопасность в Европе» ⁷⁴.

В начале 70-х годов австрийские государственные деятели все чаще стали заявлять о положительном отношении Австрии к созыву общеевропейского совещания. Немаловажную роль сыграла КПА в популяризации среди населения идеи коллективной безопасности в Европе. Под давлением общественного мнения страны правительство социалистов, пришедшее к власти в апреле 1970 г., было вынуждено перейти от деклараций в поддержку совещания к конкретным шагам. 24 июля 1970 г. оно направило всем европейским странам, Канаде и США меморандум по вопросу проведения общеевропейского совещания. «Предложение о созыве конференции, которая должна заниматься вопросами безопасности и сотрудничества в Европе, приветствовалось Австрией с самого начала», — подчеркивалось в этом документе ⁷⁵. Австрийская Республика заявляла в меморандуме о своей готовности участвовать в практической подготовке совещания и одновременно предложила Вену в качестве места для предварительных встреч экспертов ⁷⁶.

«Этим меморандумом, — писал в газете «Винер цайтунг» министр иностранных дел Р. Кирхшлегер, — Австрия продемонстрировала, что она весьма заинтересована в проведении совещания по вопросам безопасности, исходя из

—————

⁷³ Вальдхайм. К. Указ. соч., с. 169.

⁷⁴ Внешняя политика Советского Союза и международные отношения: Сборник документов, 1964—1965 годы. М., 1966, с. 113.

⁷⁵ OZA, 1970, N 10, S. 250.

⁷⁶ Ibid., S. 251.

 

236

 

того убеждения, что не должны оставаться неиспробованными никакие средства для того, чтобы сделать Европу континентом мира и разрядки напряженности» ⁷⁷.

В борьбе за созыв широкого европейского форума Советский Союз сотрудничал с нейтральными западноевропейскими государствами. Последние располагали значительными политическими и дипломатическими возможностями в деле создания в Европе атмосферы доверия и взаимопонимания. «Уместно вспомнить и о том, — говорил Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин на обеде в честь федерального канцлера Австрии Б. Крайского 28 мая 1974 г., — какую позитивную роль сыграли нейтральные государства, в том числе и Австрийская Республика, при подготовке общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству...» ⁷⁸

30 июля 1975 г. в Хельсинки начался третий этап Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Б. Крайский, выступая на совещании, в своей речи сказал: «Мы на собственном опыте знаем, какое значение имеет атмосфера разрядки напряженности на континенте... Поэтому вы поймете... почему мы при всей свободе от иллюзий столь горячо откликаемся на идею разрядки напряженности: завершен важный этап, новый, еще более плодотворный должен начаться после Хельсинки» ⁷⁹.

Австрийское правительство приложило немало усилий для успешного проведения совещания. В то же время его позиция по некоторым вопросам, касающимся разрядки международной напряженности, была двойственной. В частности, признание общеевропейским совещанием послевоенных реальностей, т. е. признание статус-кво, как оно сложилось после второй мировой войны, интерпретировалось Б. Крайским, депутатом парламента К. Чернецем и другими видными функционерами Социалистической партии Австрии так, как будто бы при этом шла речь не о статус-кво государственных границ, а о внутреннем режиме в отдельных европейских странах. Подобная интерпретация направлена непосредственно против права народов на самоопределение ⁸⁰.

—————

⁷⁷ Wiener Zeitung, 1972, 28. Marz.

⁷⁸ Известия, 1974, 30 мая.

⁷⁹ OZA, 1975, N 4, S. 234.

⁸⁰ Weg und Ziel, 1975, N 10, S. 417-419.

 

237

 

Анализируя ситуацию, сложившуюся в стране после общеевропейского совещания, член Политбюро, секретарь ЦК КПА Э. Шарф писал: «Отношение к разрядке, наблюдаемое в Австрии, в определенном смысле типично для страны, находящейся в сфере господства империализма вообще. Хотя документы, принятые Совещанием по безопасности, создают еще более благоприятные условия для решения международных проблем, осуществление этих решений не может произойти автоматически, за них нужно бороться» ⁸¹. В специфических австрийских условиях эта борьба неотделима от борьбы за политику активного нейтралитета страны. «Выступать в Австрии за мир, — говорится в резолюции XXII съезда КПА, — значит прежде всего всеми силами защищать и обеспечивать нейтралитет, это драгоценное достояние нашего народа. Решающим фактором для достижения этой цели является политика, а не австрийская армия» ⁸².

 

* * *

 

Австрия, являясь нейтральным государством, осуществляет в настоящее время миссию доброй воли, она посредник в хороших, полезных для мира и для нее самой начинаниях. Этому предшествовала длительная упорная борьба всех миролюбивых сил страны. Эта борьба и сейчас активизирует деятельность австрийского правительства в направлении укрепления сотрудничества со всеми странами.

В истории Движения австрийских сторонников мира (1945—1976 гг.) четко прослеживаются два больших периода: 1945—1955 гг. и с 1955 г. Первый период проходил в атмосфере «холодной войны». Поэтому главной задачей миролюбивых сил на этом этапе была борьба против империалистических замыслов США, в которых Австрии предписывалась роль «бастиона», «альпийской крепости», «оплота против Востока».

Наряду с многочисленными международными акциями против опасности новой войны, нашедшими активную поддержку на австрийской земле, защита мира приняла в Австрии конкретную форму борьбы за быстрейшее заключение Государственного договора. Возглавляли эту

—————

⁸¹ Ibid.

⁸² XXII съезд Коммунистической партии Австрии, с. 84.

 

238

 

борьбу коммунисты. Они требовали коренного изменения внешней политики страны, первыми вынесли на обсуждение парламента и всей страны идею нейтралитета Австрии.

Несмотря на ожесточенное сопротивление различных политических партий, Австрия перешла к политике нейтралитета, за который боролись все миролюбивые силы страны.

1955 год, год заключения Государственного договора и принятия закона о постоянном нейтралитете, — рубеж, в истории антивоенного движения в Австрии. Противники нейтралитета не сложили оружия, они начали заниматься казуистикой по поводу различий между военным и политическим нейтралитетом, между обязательствами государства и народа и т. п. Поэтому перед борцами за мир встала новая задача — отражать опасные атаки врагов, нейтралитета и выступать за его строгое соблюдение. «Смысл нейтралитета в современных условиях, — говорил И. Коплениг в 1961 г., — может заключаться лишь в том, чтобы прилагать все усилия для предотвращения войны, для развития дружбы между народами, для сохранения и укрепления мира» ⁸³.

Постоянный нейтралитет Австрии явился определенным вкладом в позитивное развитие в Европе, и большая заслуга в этом принадлежит австрийским борцам за мир, в первых рядах которых находится КПА.

 

 

АНТИВОЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ В СТРАНАХ БЕНИЛЮКСА

 

В советской исторической литературе нет специальных исследований, посвященных антивоенным движениям в Бельгии, Нидерландах и Люксембурге в послевоенный период. Отдельные вопросы развития антивоенного движения в Бельгии нашли свое отражение в работах М. А. Неймарка, Ю. Н. Панкова, Л. И. Соловьевой, в статье Е. Яковлева  ¹ и др. Что касается зарубежных

—————

⁸³ Цуккер-Шиллинг Э. Указ. соч., с. 85.

¹ Неймарк М. А. Бельгийская социалистическая партия: идеология и политика. М., 1976; Панков Ю. Н. Современная Бельгия. М., 1963; Он же. Рабочее движение в Бельгии (1945—1965 гг.). М., 1966; Соловьева Л. И. Положение и борьба рабочего класса

 

239

 

исследователей, то некоторые аспекты этой проблемы анализируются в работе Ф. Е. Хаггета ² и в мемуарах видного бельгийского государственного и политического деятеля П. А. Спаака ³. Данные о развитии бельгийского антивоенного движения можно найти на страницах периодических изданий страны, в первую очередь таких, как «Cahiers marxistes», «Le Monde et la paix», «La Revue nouvelle», «Drapeau rouge» и др.

Еще меньше исследованы вопросы антивоенного движения в Нидерландах. Отдельные проблемы и аспекты его рассматриваются в работах К. Надина и В. А. Валькова ⁴, в переведенной на русский язык книге голландского экономиста Ф. Баруха ⁵, а также в материалах XIX съезда Коммунистической партии Нидерландов ⁶. Вопросы борьбы за мир регулярно освещаются в газете голландских коммунистов «De Waarheid».

Проблемы антивоенного движения в Люксембурге почти не нашли своего отражения в советской исторической литературе. Сведения по этой теме имеются лишь в переведенной на русский язык работе видного деятеля Коммунистической партии Люксембурга Ж. Килля ⁷, а также в материалах XVI съезда КПЛ ⁸.

Отдельные аспекты антивоенного движения и борьбы за мир в странах Бенилюкса освещаются в статьях, опубликованных коммунистами и прогрессивными деятелями этих стран в журналах «Проблемы мира и социализма» и «Мировая экономика и международные отношения», а также затрагиваются в некоторых коллективных трудах ⁹.

—————

Бельгии (1958—1968 гг.). М., 1969; Яковлев Е. Рабочий класс Бельгии в борьбе против наступления капитала и реакции. — В кн.: Положение и борьба рабочего класса капиталистических стран Европы после второй мировой войны. М., 1952.

² Huggett F. E. Modern Belgium. London; New York, 1969.

³ Spaak P. H. Combats inacheves. Paris, 1969. Vol. 1, 2.

⁴ Надин К. Внешняя политика Голландии. М., 1963; Вальков В. А. Экономика и политика Голландии. М., 1961.

⁵ Баррух Ф. Империя магнатов в маленькой стране. М., 1963.

⁶ XIX съезд Коммунистической партии Нидерландов. М., 1963.

⁷ Килль Ж. Тысячелетний Люксембург. М., 1965.

⁸ XVI съезд Коммунистической партии Люксембурга. М., 1961.

⁹ Армии стран НАТО. М., 1974; Рабочее движение и борьба за мир и сотрудничество в Европе: (Некоторые актуальные проблемы). М., 1978.

 

240

 

Бельгию, Нидерланды и Люксембург связывает не только созданный в послевоенные годы таможенно-экономический и политический союз Бенилюкс, их объединяет гораздо большее — общность исторических судеб. Прошлое этих небольших стран, расположенных на перекрестке Европы, имеет много сходных черт. Окруженные могущественными соседями, они часто становились их жертвами, превращаясь то в яблоко раздора, то в награду победителю. Вынужденные отстаивать свою независимость в условиях постоянных вторжений воинственных соседей, которым они не могли противопоставить силу, страны Бенилюкса в течение многих столетий проводили политику либо нейтралитета, либо лавирования между более могущественными странами.

Историческое прошлое свидетельствует, что политика лавирования и временных союзов с более сильными блоками соседних стран не гарантировала странам Бенилюкса безопасность и независимость: так или иначе они вновь оказывались втянутыми в военные действия, после окончания которых их территории перекраивались в интересах победителей.

Однако долгая и трудная «жизнь на перекрестке», неустанная борьба за сохранение своей самобытности и независимости учили ценить свободу и независимость, бороться за мир, противодействовать угрозе возникновения войн. Конечно, небольшие размеры территорий не позволяли им играть решающую роль в урегулировании международных споров, однако зачастую представители именно малых государств выполняли важные посреднические функции в разрешении чреватых войной конфликтов.

Эти факторы необходимо учитывать при рассмотрении развития антивоенного движения в период после второй мировой войны. В малых западноевропейских странах наглядно прослеживалась эволюция борьбы центробежных и Центростремительных сил в рамках Североатлантического договора. Развитие антивоенного движения в странах Бенилюкса было своеобразным индикатором, отражавшим степень и интенсивность военной опасности. Оно было направлено на предотвращение новой мировой войны, острокризисных международных ситуаций, развитие которых могло привести человечество к термоядерной катастрофе, на прекращение локальных (в частности, колониальных) войн, гонки вооружений и нагнетания международной напряженности.

 

241

 

Основным методом антивоенных выступлений является пропагандистское воздействие на широкие массы. Эффективность действий непосредственно зависит от степени демократизации общественно-политической жизни. Для того чтобы убедить в чем-то других, прежде всего необходимо иметь саму возможность убеждать. Информировать — убедить — побудить к действию группы людей — таков основной метод деятельности участников антивоенных выступлений.

По формам проявления антивоенное движение включает индивидуальные акции, действия различных групп, движений и организаций, выступления политических партий и профсоюзов. Эти действия могут осуществляться на региональном, национальном или международном уровнях. Они могут выражаться в участии в международных форумах и организациях, в проведении митингов, демонстраций, забастовок протеста, в ведении устной и печатной агитации, в составлении различных призывов, апелляций, петиций, обращений и т. д.

Степень эффективности антивоенных выступлений прямо пропорциональна его массовости и единству поставленной цели. Поэтому успехи антивоенного движения зависят от общего процесса развития демократии, интенсивности международных связей, свободы обмена информацией.

Движущей силой антивоенных выступлений является рабочий класс, однако на различных этапах этого движения в нем принимали участие и средние слои, и интеллигенция, и представители крупной буржуазии и аристократии. Следует отметить, что иногда партийные, религиозные, национальные и другие различия мешали эффективности антивоенных выступлений. Они порождали множественность как самих провозглашаемых отдельными группами целей, так и направлений, методов и форм антивоенных выступлений. В основе этих различий лежали расхождения в анализе современного мира, общества, их отдельных проблем и соответственно путей и способов решения этих проблем. Однако, несмотря на трудности в развитии антивоенного движения, участвующие в нем силы стремились к достижению благородных идеалов мира.

 

242

 

БЕЛЬГИЯ

 

Страна, расположенная на границе латинского мира и германской империи, — Бельгия в течение тысячелетий формировала свою индивидуальность, отстаивая ее в трудной борьбе с более сильными соседями.

В послевоенные годы общедемократический подъем в Бельгии способствовал проведению ряда демократических, антимилитаристских мер. Из государственного аппарата и муниципальных органов управления удалялись коллаборационисты. Та большая роль, которую сыграли бельгийские коммунисты в годы Сопротивления, способствовала росту влияния КПБ — впервые в истории страны два ее представителя вошли в состав правительства.

Правящие круги, пытаясь сбить процесс общего полевения широких масс бельгийцев, издали в конце 1944 г. распоряжение о разоружении бойцов — участников движения Сопротивления. Когда в ответ бойцы Сопротивления организовали в Брюсселе 25 ноября мирную демонстрацию протеста, правительство прибегло к открытым вооруженным действиям для разгона демонстрантов: 34 человека были ранены ¹⁰. Началась разнузданная антикоммунистическая кампания.

Летом 1947 г. правительство приняло «план Маршалла», в 1948 г. подписало договор о создании Западного союза, позднее трансформированного в Брюссельский пакт. Логическим завершением этих перемен стало подписание в 1949 г. Североатлантического договора. Активную роль в его создании сыграл видный политический и государственный деятель Бельгии — П. А. Спаак. При обсуждении вопроса о вступлении Бельгии в НАТО в парламенте из всех депутатов Бельгийской социалистической партии против проголосовала вместе с коммунистами лишь одна Изабелла Блюм, активный общественный деятель и борец за мир.

Правящие круги втянули Бельгию на путь гонки вооружений, участия в «холодной войне» против Советского Союза и социалистических стран. Была увеличена численность армии, военные ассигнования в 1949 г. выросли до 7,65 млрд. бельгийских франков.

Поворот во внешней политике привел к активизации антимилитаристских тенденций в общественной жизни Бельгии. Несмотря на шумную антикоммунистическую

—————

¹⁰ Chronique de la vie nationale, 1944-1945. Anvers, 1946, p. 45—46.

 

243

 

кампанию, в первых рядах борцов за мир шли коммунисты. Они сыграли большую роль в организации и проведении весной 1949 г. крупной забастовки докеров Антверпена, в которой наряду с экономическими требованиями выдвигались требования прекращения милитаризации страны. Докеры также протестовали против вступления Бельгии в НАТО ¹¹. 2 октября 1949 г. антинатовские демонстрации прошли в Брюсселе, Льеже, Антверпене и других городах.

В 1949 г. в стране создавались антивоенные объединения и организации: «Бельгийский союз в защиту мира», «Объединение женщин в борьбе за мир и благосостояние» и некоторые другие. В октябре в Брюсселе прошел первый Национальный съезд сторонников мира. Антивоенное движение оформлялось организационно, вырабатывало направления деятельности, определяло цели.

В начале 50-х годов реакционные силы перешли в наступление. Антикоммунистическая кампания приобрела характер прямых насильственных действий и провокаций: совершались нападения на помещения ЦК КПБ и ряда федеральных организаций. В августе 1950 г. от рук наемных убийц погиб председатель КПБ Жюльен Ляо ¹². Однако коммунисты продолжали борьбу, решительно выступая за демократию, против политики гонки вооружений, против «холодной войны» и участия в НАТО.

Реакционная политика правящих кругов проявлялась не только во внутренней, но и во внешней политике страны. Война, развязанная американским империализмом в Корее, подхлестнула гонку вооружений, усугубила атмосферу неуверенности и страха перед угрозой новой мировой войны ¹³. В 1950 г., прикрываясь фразами о «коммунистической угрозе», бельгийское правительство подписало с США соглашение о предоставлении стране американской военной помощи. Оно официально поддержало американские военные действия в Корее и послало туда корпус «добровольцев». В ООН бельгийские представители поддерживали позицию США по основным международным проблемам.

Бельгийцы активно выступали против реакционного внешнеполитического курса правительства: все более широкие слои населения принимали участие в борьбе за мир,

—————

¹¹ Яковлев Е. Указ. соч., с. 401.

¹² Cahiers marxistes, 1975, N 17 (36), sept., p. 1.

¹³ Monnet J. Memoires. Paris, 1976, p. 343—345, 372, 396.

 

244

 

против атомной угрозы и гонки вооружений, за сокращение военных расходов.

В январе 1950 г. по всей стране начался сбор подписей под Стокгольмским воззванием и петициями в защиту мира: в этой работе участвовали лица различных политических взглядов и религиозных убеждений. К ноябрю число подписей, собранных под Стокгольмским воззванием о запрещении атомного оружия и об объявлении военным преступником каждого правительства, которое его применит первым, превысило 376 тыс.¹⁴ На II Всемирном конгрессе сторонников мира в Варшаве участвовала бельгийская делегация в составе 25 человек: рабочих, крестьян, представителей интеллигенции, деятелей науки и искусства.

24 апреля 1950 г. в Антверпене началась крупная забастовка докеров ¹⁵. Наряду с другими требованиями забастовщики заявили об отказе разгружать корабли, на которых в Бельгию из США было доставлено американское вооружение. Для подавления забастовки правительство бросило жандармерию и войска, в городе было введено осадное положение. Однако правительству так и не удалось заставить докеров разгружать корабли — они были отправлены на разгрузку в голландский порт Амстердам. Действия правительства вызвали широкое недовольство по всей стране. Во многих городах были проведены демонстрации солидарности с докерами Антверпена.

В авангарде выступлений сторонников мира стояли коммунисты. С критикой внешней политики правительства 29 ноября 1950 г. выступил в парламенте депутат-коммунист Ж. Борреманс. Он также сказал: «Народы учатся понимать истинное положение вещей. Они не желают, чтобы человечество погибло, чтобы их жены и дети были уничтожены в той катастрофе, которую готовят миру хозяева Уолл-стрита... Опасность велика, война стучится в двери. Но еще не поздно ее предотвратить. Мир может быть еще спасен, если все люди, желающие сохранить мир, объединятся и будут действовать сообща во имя предотвращения опасности и спасения жизни нашего народа» ¹⁶.

Проблемам войны и мира было уделено большое внимание на X съезде КПБ, состоявшемся в марте 1951 г. Гене-

—————

¹⁴ Яковлев Е. Указ. Соч., с. 415.

¹⁵ Панков Ю. Н. Рабочее движение в Бельгии, с. 156.

¹⁶ Drapeau rouge, 1950, 30 nov.

 

245

 

ральный секретарь КПБ Э. Лальман подчеркнул, что непосредственной задачей трудящихся Бельгии является борьба за мир, против ремилитаризации Западной Германии, в поддержку решений Всемирного Совета Мира, за подписание Пакта мира. На съезде была принята резолюция, требовавшая выхода страны из НАТО ¹⁷.

Сторонники мира провели большую работу в Валлонии и Фландрии в период кампании по сбору подписей под обращением ВСМ о заключении Пакта мира между пятью великими державами. К концу 1951 г. было собрано более 409 тыс. подписей. Участники антивоенного движения выступали за отказ от участия в военных блоках, за полное и безоговорочное запрещение атомной бомбы и других видов оружия массового уничтожения ¹⁸.

В марте 1951 г. правительство внесло на рассмотрение парламента план, предусматривавший рост военного бюджета в 3 раза за два последующих года и увеличение численности вооруженных сил почти в 2 раза за три года. Достигнуть последнего можно было лишь за счет увеличения срока воинской службы в 2 раза, т. е. до 24 месяцев. Обсуждение закона о воинской службе вызвало острые политические дискуссии в парламенте и на страницах печати ¹⁹. Однако реакционным силам страны удалось добиться принятия этого закона. К январю 1952 г. бельгийская армия насчитывала уже 150 тыс. солдат и офицеров ²⁰.

Принятие крайне непопулярного закона привело к многочисленным митингам и демонстрациям протеста. Летом 1952 г. начались волнения в армии, в гарнизонах Монса, Шарлеруа и Намюра, а также среди бельгийских солдат, расквартированных в Западной Германии. Волнения были подавлены, но события получили большой политический резонанс ²¹. Выступление бельгийских солдат против увеличения срока воинской службы было первым столь острым выступлением военных в западноевропейских странах — участницах НАТО. Они нашли отклик и поддержку среди трудящихся. В начале августа крупнейшее профсоюзное объединение страны — ВФТБ —

—————

¹⁷ Ibid., 1951, 24 mars.

¹⁸ Яковлев Е. Указ. соч., с. 416; Панков Ю. И. Современная Бельгия, с. 79—80.

¹⁹ Huggett F. E. Op. cit., p. 174.

²⁰ Drapeau rouge, 1952, 21 Jan.

²¹ Cahiers marxistes, 1976, N 24 (43), avr., p. 10—11.

 

246

 

призвало провести однодневную забастовку солидарности. Забастовка охватила многие южные промышленные районы Бельгии и антверпенский порт. Трудящиеся Вервье, Гента, Марли, Жемаппа, Антверпена и некоторых других городов решительно требовали отменить закон.

Правительство пыталось переложить ответственность за выступления солдат на коммунистов, обвиняя их в «подрывных происках». Однако всем было ясно, что причина солдатских волнений — в нежелании молодых бельгийцев расплачиваться своей жизнью за участие страны в НАТО. После принятия закона 1951 г. срок воинской службы в Бельгии стал самым высоким среди стран Бенилюкса ²².

Широкое антивоенное движение, развернувшееся по всей стране, вынудило правительство уже в августе 1952 г. принять решение об уменьшении срока воинской службы до 21 месяца. В 1954 г. под давлением общественности правительство сократило срок службы до 18 месяцев, в 1957 г. — до 15 месяцев, а в 1959 г. срок воинской службы, как и в первые послевоенные годы, стал равен 12 месяцам ²³. Это свидетельствовало о том, что при массовости антивоенных выступлений и при наличии у движения единой цели антивоенные силы могут заставить правительство отказаться от милитаристских законов и акций.

Антивоенное движение Бельгии получило международное признание — в 1953 г. международная Ленинская премия «За укрепление мира между народами» была присуждена видному бельгийскому общественному деятелю, борцу за мир, члену Исполкома Бельгийского союза защиты мира, члену Президиума Всемирного Совета Мира Изабелле Блюм.

С середины 50-х годов антивоенные выступления бельгийцев были направлены против увеличения военных расходов и ремилитаризации Западной Германии.²⁴ Демократические силы, в первую очередь коммунисты, проводили демонстрации, митинги протеста, посылали петиции правительству, в которых требовали отказаться от политики «холодной войны» и потворствования возрождению мили-

—————

²² В Нидерландах срок воинской службы составлял 20 месяцев, в Люксембурге — 12 мес.

²³ Huggett F. E. Op. cit., p. 175; Cahiers marxistes, 1976, N 24 (43), avr., p. 9—11.

²¹ XI Congres du Parti Communiste de Belgique. Vilvorde, 9—12 dec, 1954, p. 16—17.

 

247

 

таризма в ФРГ. Однако правящие круги страны в 1953 г. добились ратификации договора о вступлении Бельгии в ЕОС, в 1954 г. — подписания Парижских соглашений, на основе которых на следующий год после их одобрения парламентом Бельгия вошла в военно-политический Западноевропейский союз.

Несмотря на противодействие антивоенных сил, в 1956 г. было подписано бельгийско-американское соглашение о сотрудничестве в области-использования атомной энергии. В 1957 г. бельгийское правительство приняло предложение США об оснащении бельгийских вооруженных сил управляемыми ракетными снарядами. Активную роль в принятии правительством этих решений сыграл П. А. Спаак, назначенный в 1957 г. генеральным секретарем НАТО и находившийся на этом посту до 1961 г.

К 1957 г. вопрос о ядерном разоружении становится одним из основных вопросов антивоенного движения не только в Бельгии, но и во всем мире. После официального сообщения о создании в СССР межконтинентальных баллистических ракет политика «атлантизма», его принципы начали пересматриваться во всех западноевропейских странах — членах НАТО. В такой небольшой стране, как Бельгия, осознание собственной уязвимости и возможности оказаться втянутой в ядерный конфликт вопреки своей воле пробудилось особенно остро. Активизировались выступления сторонников мира, были созданы новые организации, объединения и инициативные группы, выступавшие за всеобщее ядерное разоружение, ликвидацию атомной опасности, запрещение испытаний ядерного оружия. В 1958 г. бельгийские религиозные деятели вошли в международную «Христианскую мирную конференцию».

Однако в эти годы бельгийское правительство еще не могло преодолеть инерцию «холодной войны», да и зависимость страны от США не уменьшалась, а, наоборот, продолжала расти. Бельгия ежегодно увеличивала свой военный бюджет в среднем на 4% — в 1960 г. ассигнования на военные нужды составили 21,4 млрд. бельгийских франков. В декабре 1960 г. Бельгия, США, ФРГ, Италия и Нидерланды подписали соглашение о производстве в Европе американских реактивных самолетов для оснащения вооруженных сил НАТО. В 1961 г. палата представителей приняла закон, разрешающий размещать на территории Бельгии вооруженные силы НАТО. С июня

 

248

 

того же года бельгийские воинские части стали обучаться обращению с американскими ракетами типа «земля — воздух». В 1962 г. бомбардировщики бельгийских ВВС были оснащены ядерным оружием. Летом правительство подписало бельгийско-американское соглашение о сотрудничестве в области атомного вооружения и совместной обороны. Оно предусматривало обмен секретной информацией в области ядерного оружия и предоставление Бельгии военного оборудования.

Внешнеполитический курс правительства вызывал недовольство широких кругов бельгийцев. В мае 1962 г., в день годовщины победы над фашизмом, антивоенные организации провели по всей стране яркие манифестации. Во многих городах останавливался транспорт, выли сирены, звонили церковные колокола. Активисты расклеивали плакаты и распространяли листовки с призывами к миру и всеобщему разоружению, против испытаний атомного оружия. Под давлением антимилитаристских выступлений трудящихся в 1962 г. правительство объявило, что Бельгия никогда не будет разворачивать на своей территории стратегический ядерный потенциал и отказывается от строительства стартовых пусковых установок. В том же году бельгийская делегация приняла участие в работе Московской конференции за разоружение и мир.

Карибский кризис 1962 г. привел к некоторой поляризации бельгийского общественного мнения. Сторонники «холодной войны» и «атлантизма» поддержали действия США, демократические и антивоенные силы выступили с критикой и осуждением опасных для мира действий США против Кубы.

Кризис политики с «позиции силы» и благоприятные перемены, намечавшиеся в международных отношениях в сторону разрядки напряженности, привели к пересмотру внешнеполитических концепций в западноевропейских странах — членах НАТО. Одновременно они вызвали снижение активности антивоенных выступлений. Подписание летом 1963 г. в Москве Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой еще более способствовало развитию этих тенденций среди бельгийских сторонников мира — в антивоенном движении наметился спад.

Рубеж 50—60-х годов был переломным для Бельгии во многих аспектах. Внутриполитический кризис 1959—

 

249

 

1961 гг. охватил все стороны жизни страны. Экономический и социально-политический аспекты кризиса усугубились событиями 1960 г. в бельгийском Конго. Летом 1960 г. после провозглашения независимости Конго среди конголезских солдат начались волнения — африканцы отказывались повиноваться бельгийским офицерам. Выступления солдат активизировали антибельгийские настроения. Во время беспорядков было убито несколько бельгийцев, в том числе и миссионеры. Воспользовавшись этим, правительство Г. Эйскенса в июле отдало приказ бельгийским войскам в Конго встать на «защиту жизни бельгийских подданных».

Через несколько дней бельгийские парашютисты захватили Леопольдвиль и начали активные действия в провинции Катанга. Эти акции правительства вызвали протест во многих странах мира. Представитель СССР в ООН потребовал осудить военные акции Бельгии в Конго. Совет Безопасности ООН принял две резолюции, призывавшие к выводу бельгийских войск, однако правительство Эйскенса не торопилось с этим. Третья резолюция Совета Безопасности от 9 августа призвала к немедленному выводу бельгийских войск, но войска были выведены лишь в сентябре. К тому же более 100 бельгийцев оставались в качестве военных советников в Катанге.

Вооруженная интервенция в Конго подорвала престиж правительства, углубила и без того острые социально-политические конфликты. В декабре 1960 г. началась длившаяся более месяца всеобщая политическая забастовка, в которой приняли участие более миллиона бельгийцев. Правительство Эйскенса было вынуждено уйти в отставку. В ходе забастовки коммунисты, многие социалисты и левое крыло социально-христианской партии осудили вооруженную интервенцию ²⁵. Вместе с тем следует отметить, что буржуазная пресса вводила общественность страны в заблуждение, извращая и смакуя «зверства» конголезцев в отношении проживавших в Конго бельгийцев. Этим во многом объясняется то обстоятельство, что антивоенные силы страны не выступили единым фронтом против колониальной войны, развязанной правительством.

Во второй половине 60-х годов антивоенное движение в стране активизируется, приобретает более массовый характер, объединяет в борьбе за мир и разоружение

—————

²⁵ Володин Б., Орестов О. Трудные дни Конго. М., 1961, с. XI.

 

250

 

представителей политических партий, профсоюзов и различных демократических организаций. Широкий размах приобретает движение за мир среди верующих, в первую очередь среди католиков. Некоторые бельгийские государственные и политические деятели выступили за пересмотр внешнеполитического курса в пользу разрядки международной напряженности. Интересно отметить, что в их числе оказался и такой активный приверженец политики «атлантизма», как П. А. Спаак.

Несмотря на рост массовости, эффективность антивоенных выступлений снижалась из-за разрозненности и разнонаправленности действий многочисленных антивоенных организаций, выдвигавших свои особые цели и предлагавших собственные пути достижения мира.

Одним из результатов разрозненности была активизация левацких элементов. Многие демонстрации сопровождались насильственными действиями, поджогами, взрывами автомобилей и зданий пластиковыми бомбами и т. д. В Брюсселе, Антверпене и Генте было зарегистрировано более десятка террористических актов. Левацкие выступления, ядром которых была молодежь, во многих случаях носили откровенно антивоенную направленность.

Массовые антимилитаристские выступления этих лет привели к падению в Бельгии престижа профессии кадрового военного. Молодежь отказывалась идти в военные учебные заведения, в армии ощущалась острая нехватка кадровых военных, особенно среди младшего офицерского состава. В ходе выборов 1965 г. вопрос о роли армии в жизни страны бурно дебатировался в печати. Озабоченное размахом антимилитаристских тенденций, министерство обороны пыталось убедить бельгийцев в том, что страна нуждается в увеличении расходов на оборону и в модернизации армии. Министерство обороны, возглавляемое П. В. Сегерсом, разослало всем членам парламента брошюру «Национальная оборона». В ней доказывалась необходимость принятия дополнительных мер в области обороны Бельгии ²⁶.

Антивоенные настроения повлияли и на армейский командный состав, среди которого возникло недовольство. В 1965 г. Национальная ассоциация высшего и младшего командного состава разослала открытое письмо лидерам социалистической, социально-христианской и либераль-

—————

²⁶ Huggett F. E. Op. cit., p. 177.

 

251

 

ной партий. В нем военные писали, что уже настало время сказать, нужна ли Бельгии армия вообще.

Широкие круги бельгийцев продолжали выступать против роста национальных военных расходов, которые в 1965 г. составили 25 млрд. бельгийских франков. Под давлением НАТО страна ежегодно увеличивала военный бюджет. В ноябре 1967 г. правительство В. Буйнантса объявило о решении провести в ближайшие пять лет полную структурную реформу, вооруженных сил страны, что повлекло за собой новое увеличение военных расходов. В 1968 г. они возросли до 28,6 млрд.²⁷ Против атлантического диктата выступали антивоенные организации, однако многие выступления бельгийцев за снижение военных расходов носили в эти годы скорее прагматический, чем пацифистский, характер.

В середине 60-х годов ряд бельгийских антивоенных и христианских организаций выступил с критикой и осуждением агрессии США во Вьетнаме ²⁸. Состоявшийся в декабре 1966 г. XVII съезд КПБ потребовал прекращения американской агрессии, поддержал инициативу социалистических стран о созыве общеевропейской конференции по безопасности и сотрудничеству, высказался за ликвидацию иностранных военных баз и вывод войск с территории Бельгии, за сокращение вооруженных сил и выход страны из НАТО²⁹.

Во второй половине 60-х годов Бельгия выступила с рядом позитивных инициатив на международной арене. На декабрьской сессии НАТО в 1966 г. министр иностранных дел Бельгии П. Армель выдвинул предложение о реорганизации НАТО в целях «достижения разрядки и укрепления мира» путем переговоров со странами — членами Варшавского Договора. План Армеля предусматривал изменение военных, политических и экономических целей НАТО. Предполагалось создать четыре основные сферы активности блока: отношения Восток—Запад, отношения с остальными странами, общая политика в области обороны, межсоюзнические отношения³⁰. В этот период Североатлантический блок переживал глубокий кризис, связанный с решением Франции выйти из военной организации блока и эвакуировать со своей территории натовские штабы.

—————

²⁷ Ibid., p. 176.

²⁸ Informations catholiques internationales, 1967, 15 mai, p. 17—18.

²⁹ Drapeau rouge, 1966, 11 dec.

³⁰ Huggett F. E. Op. cit., p. 239—240.

 

252

 

Направленные на преодоление кризиса и на снижение опасности конфронтации двух противостоящих военных организаций, предложения Армеля дискутировались в натовских кругах более года, но из официального заявления, сделанного в декабре 1967 г., стало очевидно, что бельгийские предложения не будут приняты. В заявлении было сказано, что «военная безопасность и политика разрядки являются не противоречащими, но взаимодополняющими понятиями» и что разрядка не должна преуменьшать роль НАТО.

Антивоенные инициативы Бельгии на международной арене в некоторой мере способствовали улучшению ее отношений с социалистическими странами. Плодотворно развивались, в частности, политические связи с Польшей: совпадение позиций обеих стран по некоторым вопросам европейской безопасности привело к достижению в сентябре 1966 г. договоренности о проведении систематических консультаций.

В течение нескольких лет широкие круги бельгийской общественности выступали против вмешательства правительства во внутренние дела Конго. В 1967 г. они добились принятия закона, запрещавшего вербовку, отправку и проезд через территорию Бельгии наемников.

Несмотря на все позитивные внешнеполитические тенденции Бельгии, она оставалась верным союзником по НАТО. Бельгийское правительство оказывало помощь Португалии в ее колониальной войне в африканских колониях.

Резкий протест со стороны бельгийских антивоенных сил вызвало решение правительства в июне 1966 г. дать формальное согласие на размещение в стране Центрального штаба вооруженных сил НАТО в Центральной Европе и Совета НАТО. По всей стране прошли антивоенные демонстрации под лозунгами «Долой НАТО из Бельгии!», «Бельгию из НАТО!». В ходе митингов протеста, в которых вместе с коммунистами и социалистами принимали участие члены СХП и других политических партий, бельгийцы выступали против увеличивающихся обязательств страны по НАТО, против размещения штаба этого блока в Бельгии.

Однако парламент принял решение о размещении штабов НАТО в Бельгии, что обошлось бельгийским налогоплательщикам в 2 млрд. бельгийских франков. Центральный штаб вооруженных сил НАТО было решено разме-

 

253

 

стить в местечке Касто, близ Монса, Как раз там, где в 1952 г. произошли волнения бельгийских солдат, требовавших сокращения срока воинской службы³¹. Совет НАТО был переведен из Парижа в Эвер, расположенный недалеко от Брюсселя.

В конце 60-х годов бельгийское антивоенное движение выступило с инициативой организации и проведения брюссельских международных встреч общественности европейских стран — Ассамблей общественных сил за безопасность и сотрудничество в Европе. Было проведено несколько таких встреч, внесших свой вклад в оздоровление международного климата в Европе ³².

В 70-е годы одним из центральных направлений деятельности антивоенных сил в Бельгии становится борьба за разрядку международной напряженности и создание системы коллективной безопасности в Европе. Бельгийские сторонники мира вне зависимости от партийной принадлежности и религиозных убеждений выступали за проведение общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству, за сокращение вооруженных сил на Европейском континенте. Большую работу в этом плане проводил Национальный комитет действий за мир и развитие. В этот комитет входили такие организации, как Бельгийский союз в защиту мира, «Христианское движение за мир», «Молодые социалисты», «Коммунистическая молодежь», «Рабочая молодежь», «Христианская студенческая молодежь».

Большую и плодотворную работу вел созданный в стране в 1972 г. Международный комитет за европейскую безопасность и сотрудничество. Его целью было создание в Европе климата мира и взаимопонимания. В работе комитета активно участвовали представители различных партий и религиозных организаций. Во главе Международного комитета стоял католик доктор Р. де Гендт, в нем сотрудничали заместитель председателя КПБ Жан Терф и социалист А. де Смаль.

Представители Бельгии участвовали в подготовке и проведении Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе летом 1975 г. и подписали его Заключительный акт. В 1975 г. Ленинская премия мира была присуждена бельгийскому общественному деятелю

—————

³¹ Ibid., p. 180.

³² Cahiers marxistes, 1975, N 14, p. 1—3.

 

254

 

канонику Раймону Гоору. В 1975 г. Бельгия ратифицировала договор о нераспространении ядерного оружия.

В 70-е годы антивоенные организации проводили демонстрации и митинги протеста с требованием вывести страну из НАТО, сократить военные расходы. В 1971 г. один из старейших бельгийских борцов за мир, Изабелла Блюм, выступая против американской агрессии во Вьетнаме, осудила американскую политику гегемонизма, призвала к роспуску агрессивных военных блоков и ликвидации военных баз ³³.

Антивоенные выступления в Бельгии приобрели массовый характер в 1975 г. В мае во многих провинциях страны прошли демонстрации протеста против намерения правительства построить военные полигоны в провинциях Намюр и Люксембург. В это же время на весенней сессии НАТО Бельгия согласилась с требованием США об увеличении военных расходов в связи с закупкой американского оружия. Бюджет национальной обороны страны достиг рекордной цифры — 58,797 млрд. бельгийских франков.

После того как бельгийцы узнали о решении правительства закупить серию новых военных самолетов, по всей стране начались митинги и демонстрации протеста. Еще под новый, 1975 г. группа молодых людей провела недельную голодовку протеста в одной из церквей неподалеку от Гента, протестуя против намерений правительства. Организатором голодовки была бельгийская национальная организация международной католической миротворческой «Пакс кристи интернационалис» ³⁴.

12 января 1975 г. в Брюсселе был проведен антивоенный общенациональный марш, в котором приняли участие более 15 тыс. человек. Широкое участие в демонстрации приняла молодежь ³⁵. После того как стало известно, что бельгийское правительство намеревается приобрести именно американские самолеты YF-16, митинги и демонстрации протеста вспыхнули с новой силой. В прессе это решение Бельгии называли «сделкой века», поскольку закупка более 100 американских военных самолетов обходилась стране в 30 млрд. бельгийских франков.

Против закупки самолетов активно выступали коммунисты. Председатель КПБ Луи Ван Гейт подверг рез-

—————

³³ Le Monde et la paix, 1971, mars.

³⁴ Drapeau rouge, 1975, 2 janv.

³⁵ Ibid. 14 janv.

 

255

 

кой критике решение правительства затратить 30 млрд. бельгийских франков на военные самолеты. Бельгийские коммунисты постоянно подчеркивали, что проводимый бельгийскими правящими кругами внешнеполитический курс противоречит национальным интересам страны, что это не только увеличивает зависимость Бельгии от НАТО и США, но также затрудняет выдвижение и принятие новых инициатив в пользу мира и разрядки международной напряженности. 23 января 1975 г. КПБ выступила с инициативой отложить принятие решения о закупке самолетов и выступить с новыми мирными инициативами по частичному и сбалансированному сокращению вооруженных сил в Европе ³⁶.

Весной 1975 г. против решения правительства выступили руководство партии Фольксюни, многие члены БСП, «Молодые социалисты», левое крыло СХП, пацифистские движения и организации. Бельгийский союз в защиту мира выступил против гонки вооружений и закупки новых военных самолетов. Он предложил правительству вместо приобретения самолетов выступить с мирными инициативами по сокращению вооруженных сил и вооружений в Европе ³⁷. С открытым письмом протеста против намерения правительства обратилось к премьер-министру, министрам иностранных дел и обороны бельгийское бюро «Христианского движения за мир»³⁸.

Активное участие в этих антивоенных выступлениях принимала молодежь. В марте прошли демонстрации протеста лицеистов в Брюсселе и Брабанте. В Брюссельском университете был организован антиимпериалистический день. Молодежь протестовала с лозунгами «Университеты, а не истребители», «Нет 30 миллиардам», «Независимость, безопасность и сотрудничество».

В 70-е годы в антивоенных выступлениях Бельгии все более широкое участие принимали наряду с коммунистами представители различных партий, молодежных, женских, профсоюзных и других организаций. Только во Фландрии движение борцов за мир объединяло 28 различных организаций. Антивоенное движение приобрело массовый характер, проблемы войны и мира заняли важное место в общественно-политической жизни бельгийцев.

—————

³⁶ Cahiers marxistes, 1975, N 12, p. 17.

³⁷ Ibid., p. 19—20 avr.

³⁸ Ibid., 22 avr.

 

256

 

НИДЕРЛАНДЫ

 

Первые послевоенные годы характеризовались подъемом общедемократических настроений среди голландцев. Широкие слои выступили с требованиями покончить с остатками фашизма, наказать коллаборационистов, демократизировать социально-политическую жизнь страны. Вскоре после войны в Амстердаме была устроена выставка подпольных изданий, выходивших в стране в период оккупации и обличавших фашизм. На выставке было представлено более тысячи книг и других изданий, около трети которых печаталось почти кустарным способом. В эти годы антифашистская литература оказывала заметное воздействие на голландскую общественную жизнь. Всемирную известность получил вышедший в Голландии дневник пятнадцатилетней Анны Франк. Острой ненавистью к войне были проникнуты произведения таких голландских писателей, как А. Коссман, И. Фабрициус, Г. Мулиш и некоторых других ³⁹.

Однако при прямой помощи Англии и США голландское правительство уже осенью 1945 г. вступило на путь вооруженной агрессии, развязав колониальную войну против провозгласившего независимость народа Индонезии. Военные действия голландцев в Индонезии вызвали протест прогрессивных сил во всем мире. В январе 1946 г. советские представители в ООН потребовали прекращения империалистической агрессии против индонезийского народа.

Эта колониальная война активизировала выступления антивоенных сил в Нидерландах. На первом послевоенном съезде коммунистической партии в 1946 г. было выдвинуто требование признания права колоний на самоопределение. Делегаты съезда выступили против военной интервенции в Индонезии.

Против военных действий в Индонезии высказалось левое крыло голландской Партии труда и многие члены Католической народной партии. Антивоенные выступления в стране приобрели массовый характер. 21 сентября 1946 г. в Амстердаме состоялись демонстрации протеста против ведения колониальной войны. Полиция открыла огонь по манифестантам — один человек был убит, многие ранены. 23 сентября коммунисты обратились к народу

—————

³⁹ Волевич И. В. Современная литература Нидерландов. М., 1962, с. 7-13.

 

257

 

с манифестом, в котором требовали от правительства немедленного заключения перемирия и прекращения отправки войск в Индонезию. На следующий день в Амстердаме началась всеобщая забастовка. Остановились трамваи, закрылись магазины. На площади Ватерлоо прошел митинг, в котором приняли участие около 50 тыс. голландцев. Забастовка перекинулась в соседние промышленные районы, в частности в провинцию Гронинген. Мощные антивоенные выступления заставили правительство в октябре 1946 г. заключить с Индонезией перемирие.

В ходе переговоров правительство католика Вейла пыталось сохранить колониальные владения в Индонезии ценой отдельных уступок. Под давлением антивоенных выступлений в стране и во всем мире правительство вынуждено было лавировать, переходить от прямых военных акций к переговорам. В ноябре 1946 г. конференция КПН приняла резолюцию, призывавшую голландцев продолжать борьбу до тех пор, пока голландские войска не будут удалены из Индонезии и правительство не признает полную независимость своей бывшей колонии. Массовые выступления голландцев против колониальной войны, за признание независимости Индонезии в значительной степени способствовали тому, что после долгих затяжек и проволочек в 1949 г. в Гааге на конференции «круглого стола» голландское правительство признало суверенные права Индонезии на независимость.

Другим направлением антивоенных выступлений голландцев во второй половине 40-х годов была борьба против проамериканской внешней политики, против «атлантизма». После присоединения Нидерландов в 1947 г. к «плану Маршалла» были подписаны двусторонние соглашения о «помощи». Они предусматривали финансирование голландской военной промышленности американским капиталом, оснащение голландских вооруженных сил американским оружием. Планировалось размещение на территории страны американских военных баз. Правящие круги страны втягивали Нидерланды на путь гонки вооружений и участия в военных агрессивных блоках. В 1948 г. страна подписала Договор о создании Западного союза, в апреле 1949 г. — договор об образовании военно-политической группировки западных держав — Североатлантического блока. Этот внешнеполитический курс означал отказ от политики нейтралитета. Нидерланды вступили на путь «холодной войны».

 

258

 

Политика правящих кругов вызывала недовольство широких слоев голландских трудящихся, порождала колебания внутри партий правительственной коалиции. Активизировалась миротворческая деятельность религиозных организаций: голландские протестанты вступили во Всемирный совет церквей, созданный в августе 1948 г. на генеральной ассамблее в Амстердаме. В 1949 г. во многих городах страны проходили митинги и демонстрации протеста. Участники демонстраций требовали отказаться от проамериканской внешней политики, от гонки вооружений и участия в военных блоках.

Наиболее последовательную позицию по вопросам войны и мира занимали голландские коммунисты. Правящие круги развернули в стране антикоммунистическую кампанию, порой переходившую в открытые провокации. Деятельность КПН была ограничена рядом законов.

Антивоенные выступления социалистов, представителей клерикальных партий и пацифистских организаций против реакционного внешнеполитического курса правительства были разрозненными, не имели единой цели. Это облегчало действия правительства, которое, несмотря на протесты антивоенных сил, продолжало следовать в русле «атлантизма». Нидерланды одобрили агрессию США в Корее и послали туда корпус «добровольцев». Проамериканская политика с «позиции силы» и антикоммунистическая истерия конца 40-х — начала 50-х годов усиливали беспокойство голландцев за судьбу своей страны. Активизировались различные антивоенные силы: пацифистские, религиозные, общедемократические. Изменение соотношения сил в Европе и мире, успехи национально-освободительных революций в странах Юго-Восточной Азии создали качественно новую ситуацию для развития голландского антивоенного движения. Были созданы национальные организации: Всемирное движение сторонников мира и католическая «Пакс кристи интернационалис». Опасность развязывания атомной войны привели к образованию многочисленных национальных организаций, выступивших против атомной угрозы.

В антивоенные выступления вовлекаются новые слои населения, движение становится более массовым. Однако множество немногочисленных автономных организаций, движений, ассоциаций, объединений и групп, выступавших в защиту мира, препятствовало достижению единства целей и действий, снижало эффективность их работы.

 

259

 

В 1950—1951 гг. в стране проходил сбор подписей под Стокгольмским воззванием, в 1952 г. — под обращением Совета Мира о заключении Пакта мира между пятью великими державами. В этот период в Амстердаме, Гааге и других городах страны проводились митинги и демонстрации протеста против участия страны в гонке вооружений и против атлантической внешней политики правительства. Когда в апреле 1950 г. докеры бельгийского порта Антверпена отказались разгружать корабли с прибывшим из Соединенных Штатов оружием, в знак солидарности докеры Роттердама и Амстердама также отказались разгружать эти корабли.

Активное участие страны в западноевропейской экономической, политической и военной интеграции во многом определило отношение правящих кругов к ремилитаризации ФРГ и вхождению ее в НАТО. В 1954 г. Нидерланды подписали Парижские соглашения, в 1955 г. вступили в Западноевропейский союз. Действия правительства, направленные на возрождение западногерманского милитаризма, встретили противодействие широких слоев голландцев: во многих провинциях проводились демонстрации и митинги протеста против обучения западногерманских моряков и летчиков в военных учебных центрах Голландии, против совместных военных учений. Различные антивоенные организации посылали правительству петиции с требованием отказаться от политики, направленной на включение ФРГ в НАТО, выступали против размещения частей бундесвера на территории Нидерландов.

В первой половине 50-х годов голландские сторонники мира проводили активную работу по организации различных форм протеста против создания на территории страны американских военных баз, в том числе двух военно-воздушных: в Сустерберге и Леэвардене. Однако в конце 1957 г. голландское правительство дало согласие на размещение на своей территории американских атомных и ракетных баз.

Суэцкий кризис 1956 г. не только активизировал антивоенные выступления в Нидерландах, но и привел к некоторой поляризации антивоенных сил. В 1956 г. в одной из ведущих партий — Партии труда — произошел раскол: из нее вышла большая группа членов, недовольных внешнеполитической программой партии. Эта группа в январе 1957 г. на учредительном съезде в Амстердаме совместно с представителями протестантской пацифистской органи-

 

260

 

зации «Церковь и мир», радикально-пацифистского объединения «Общеголландское действие за мир» и некоторых других группировок на платформе пацифизма создала новую партию — Пацифистскую социалистическую партию (ПСП). В предвыборной программе ПСП 1959 г. говорилось: «Пацифистская социалистическая партия называет себя пацифистской потому, что она отвергает насилие как средство разрешения разногласий в области международных отношений и между различными общественными группами населения». ПСП выступила за политику мирного сосуществования, против гонки вооружений, военных блоков и баз, против воинской повинности, за одностороннее разоружение и выход из НАТО, за создание демилитаризованной зоны в Европе ⁴⁰.

Представители ПСП в парламенте в 60-е годы разоблачали проатлантический внешнеполитический курс, проводившийся правящими кругами Нидерландов. Они осуждали политику потворствования вооружению ФРГ, протестовали против войны в Алжире. В связи с карибским кризисом руководство ПСП опубликовало заявление с осуждением американской агрессии против Кубы. Пацифисты принимали активное участие в антиамериканских демонстрациях протеста.

Однако следует отметить некоторую непоследовательность позиции пацифистов по практическим вопросам борьбы за мир. Еще находясь в составе Голландского совета мира, представители ПСП часто отказывались от совместных выступлений за мир с другими организациями. В 1961 г. они вообще вышли из общенационального совета и создали свой комитет мира. Лишь в апреле 1964 г. пацифистский комитет мира снова принял участие в проведенном по инициативе других антивоенных организаций антиатомном походе ⁴¹.

В Нидерландах осознание факта собственной уязвимости в случае возникновения атомного конфликта и стремление гарантировать безопасность привели к частичному пересмотру одностороннего внешнеполитического курса. Проблемы военной опасности и сохранения мира начали широко дебатироваться на страницах печати, стали предметом бурных дискуссий и обсуждений в поли-

—————

⁴⁰ Попов А. Социалистические партии Нидерландов. — Мировая экономика и международные отношения, № 5, 1964, с. 125—130.

⁴¹ Там же, с. 128.

 

261

 

тических партиях, профсоюзах и различных антивоенных организациях.

В 1958 г. в Нидерландах были созданы комитеты движения за ядерное разоружение, движения, которое охватывало почти все слои голландского общества, объединяло представителей разных политических и религиозных убеждений. Внутри политических партий оформлялись группы сторонников борьбы за мир. Голландские религиозные деятели, как католики, так и протестанты, приняли участие в работе созданной в 1958 г. христианской мирной конференции. Религиозные и пацифистские антивоенные организации выступали в эти годы за прекращение гонки вооружений и разоружение, за ликвидацию ядерной опасности, за запрещение водородной бомбы и против испытаний ядерного оружия. Изменение позиции католической церкви к проблемам войны и мира в период понтификата римского папы Иоанна XXIII, его миротворческая энциклика «Мир на Земле» во многом способствовали массовому включению голландских католиков в ряды борцов за мир. Предметом острой критики голландской общественности стало решение правительства увеличить в 1961 г. военные расходы до 2 млрд. гульденов.

Попытки реакционных сил запугать голландцев «коммунистической угрозой» встретили противодействие антивоенных и демократических сил. Бывший председатель Голландского Совета мира, протестантский священник Гуго Ван Дален, в открытом письме в газету «Де Ваархейд» в июне 1958 г. писал, что за постоянными нападками на Советский Союз скрывается «чувство бессильной злобы» ⁴². В мае 1960 г. на многотысячном антивоенном митинге в Амстердаме священник Бускес высказался за то, чтобы идеи мирного сосуществования стали определяющими во внешней политике Голландии.

На XX съезде КПН, состоявшемся в мае 1961 г., проблемам внешней политики страны было уделено большое место. Генеральный секретарь ЦК КПН Пауль де Гроот заявил, что коммунисты должны бороться против всех видов атомного оружия и за возвращение страны к политике нейтралитета. В январе 1962 г. на национальном конгрессе сторонников мира была принята резолюция, указывавшая на необходимость активно бороться за предотвращение войны, за проведение политики нейтра-

—————

⁴² Надин К. Указ. соч., с. 75—76.

 

262

 

литета, за удаление с голландской территории ядерного оружия и военных баз. В 1962 г. представители Нидерландов приняли участие в работе Московского конгресса за всеобщее разоружение и мир.

Коммунисты, левые социалисты, пацифисты и другие антивоенные силы провели в начале 60-х годов ряд совместных акций в пользу мирного урегулирования вопроса о передаче Индонезии незаконно удерживаемого Нидерландами Западного Ириана. В конце 1961 г. была образована Комиссия по примирению Голландии с Индонезией, в которую вошли представители антивоенных организаций, деловых кругов, видные деятели науки и культуры. В манифесте, адресованном голландскому правительству, они требовали мирного решения проблемы. В апреле 1962 г. в столице состоялась мощная демонстрация, организованная КПН, Партией труда и ПСП. В мае более 600 тыс. голландцев подписались под петицией премьер-министру Я. де Куаю, в которой было выдвинуто требование передачи Западного Ириана Индонезии ⁴³. Это способствовало подписанию в том же году соглашения с Индонезией о передаче ей Западного Ириана.

Антивоенные силы выступали за ликвидацию иностранных баз на голландской территории. Под одной из петиций правительству с требованием ликвидации военно-воздушной базы НАТО в Сустерберге было собрано более 30 тыс. подписей. В начале 60-х годов миролюбивые силы страны выступали против модернизации военно-воздушных сил НАТО.

Вместе с тем эти выступления не были особо эффективными в силу прежде всего разобщенности антивоенных сил. К тому же правящие круги в 1960—1961 гг. развернули яростную антикоммунистическую кампанию. Правительство продолжало следовать курсом «атлантизма», проводить политику увеличения военных расходов, участии 11 гонке вооружений и «холодной войне» против социалистических стран. Министр иностранных дел Нидерландов И. Луне заявлял, что НАТО является «краеугольным камнем» руководства Европой⁴⁴.

Мощная волна митингов и демонстраций прошла по стране в связи с назначением на руководящий пост в НАТО бывшего гитлеровского генерала Шпейделя.

—————

⁴³ Там же, с. 53.

⁴⁴ Там же, с. 18.

 

263

 

В адрес голландского правительства поступили многочисленные письма и телеграммы протеста от различных антивоенных организаций. Отмены этого решения руководства НАТО требовали в своей телеграмме и 49 профессоров голландских университетов.

Карибский кризис, поставивший человечество на грань ядерной катастрофы, резко заострил внимание голландской общественности на проблемах безопасности страны, которая, помимо своей воли, могла оказаться втянутой в термоядерный конфликт. На конференции КПН, состоявшейся в декабре 1962 г., Председатель ЦК КПН Пауль де Гроот говорил: «Кубинский кризис открыл глаза миллионам людей, принадлежащих ко всем слоям общества, на большую истину, состоящую в том, что Советский Союз и коммунисты хотят не войны, а мирного сосуществования. Кризис показал, как могучи уже сейчас силы мира... Но империалисты по-прежнему не отказались от своих планов, поэтому необходима строжайшая бдительность. Новые провокации и военные авантюры не исключены, если гонка вооружений не будет приостановлена в ближайшее время» ⁴⁵. На конференции был принят манифест «За немедленное разоружение! За нейтральную и безатомную Голландию!». Во многих провинциях страны прошли антимилитаристские демонстрации и митинги, в ходе которых выдвигались требования отказаться от политики «атлантизма», уменьшить военные расходы, ограничить обязательства страны в рамках НАТО.

Обострение внутриполитической борьбы по вопросам войны и мира произошло в Нидерландах в 1963 г., когда военные расходы в стране достигли рекордной за весь послевоенный период цифры — 2,3 млрд. гульденов ⁴⁶. Этому обострению в определяющей степени способствовали два события: карибский кризис и подписание в 1963 г. в Москве Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сферах. Многие политические партии пересматривали свои внешнеполитические программы. В ведущих конфессиональных партиях (Католическая народная партия, Антиреволюционная партия, Христианско-исторический союз) правым лидерам удалось после острых

—————

⁴⁵ Вольф Й. За единство действий коммунистов и социалистов в Голландии. — Проблемы мира и социализма, 1963, № 3(55), с. 48-49.

⁴⁸ Надин К. Указ. соч., с. 18.

 

264

 

дискуссий отстоять традиционные направления внешнеполитических программ. На IX съезде одной из крупнейших партий страны, Партии труда, состоявшемся в 1963 г., большинство делегатов высказалось за политику мирного сосуществования и «новый подход» к проблемам войны и мира. Однако и здесь правое крыло социалистов навязало свою стратегическую линию, исходившую из тезиса о том, что военная угроза исходит от Советского Союза. Бурные дебаты по проблемам войны и мира прошли в 1963 г. на съезде Пацифистской социалистической партии, руководящие органы которой были полностью обновлены. Весной 1963 г. во многих городах прошли демонстрации протеста против решения правительства о размещении на территории Нидерландов военных соединений бундесвера. Антивоенные силы в течение трех лет выступали против голландско-западногерманского договора, подписанного в 1960 г., но ратифицированного лишь в 1963 г. С 1964 г. голландские антивоенные организации начали выступать с осуждением американской агрессии во Вьетнаме. В этом плане большую активность проявляли многочисленные христианские организации. В 1965 г. в Амстердаме произошли крупные выступления студентов и молодежи — на политическую арену стран вышла новая партия «Демократы-66». Ее внешнеполитическая программа предусматривала борьбу за мир и разрядку международной напряженности, ограничение обязательств страны в рамках НАТО и сокращение военных расходов.

На выборах в Генеральные штаты в 1966—1967 гг. католики и либералы потеряли часть голосов, тогда как коммунисты и пацифисты укрепили спои позиции во второй палате. «Демократы-66» получили в этой палате 7 мест, что было несомненно успехом. Результаты выборов свидетельствовали о растущем недовольстве голландцев проатлантической политикой правящих партий и о стремлении добиться изменений внешнеполитического курса страны.

Со второй половины 60-х годов голландское антивоенное движение стало оказывать более заметное влияние на формирование внешнеполитического курса правительства. В острой политической борьбе со сторонниками «атлантизма» и гонки вооружений начали одерживать победы антивоенные и демократические силы, учитывавшие благоприятные перемены в Европе в пользу разрядки, взаимовыгодного сотрудничества и мира. Борьба за мир

 

265

 

превращалась в важный фактор голландской политической жизни, вопросы войны и мира приобрели для страны острую актуальность и значимость, стали предметом бурных дискуссий и обсуждений ⁴⁷. В Партии труда была создана специальная комиссия, подготовившая доклад «На службе миру. Война и мир в атомную эру». В докладе говорилось о необходимости перехода к политике мирного сосуществования. Внутрипартийная группа «новых левых» заняла еще более радикальные позиции: она потребовала выхода из НАТО, вывода американских войск из Вьетнама, признания ГДР⁴⁸.

В 1966 г. реакционные силы страны добились согласия правительства на размещение в стране эвакуированного из Франции штаба командования вооруженными силами НАТО в Центральной Европе. Когда летом 1967 г. в провинции Лимбург состоялось официальное открытие штаба НАТО, демонстрации протеста прошли не только в городах этой провинции, но и по всей стране. В том же году вторая палата парламента обратилась к правительству с призывом предпринять шаги в целях прекращения американских бомбардировок ДРВ.

Антивоенные выступления голландцев и развитие процесса разрядки международной напряженности в Европе способствовали тому, что в 1967 г. состоялись официальные визиты голландского министра иностранных дел Й. Лунса в Румынию, Польшу и Чехословакию. Однако Й. Луне оставался убежденным атлантистом, заявляя, что силой, способной объединить Европу, является только НАТО ⁴⁹.

В 1968 г. в Амстердаме и других городах страны прошли мощные антивоенные выступления. Участники демонстраций требовали прекратить гонку вооружений и рост военного бюджета. Демонстранты направили правительству соответствующую петицию. В этих антивоенных выступлениях широкое участие приняла молодежь.

Активную деятельность в эти годы вел голландский Комитет за нераспространение ядерного оружия. Его инициативные группы работали во многих городах страны. Антивоенные выступления голландцев в этом направлении способствовали тому, что 20 августа 1968 г. Нидер-

—————

⁴⁷ Informations catholiques internationales, 1967, 15 mai, p. 17—18.

⁴⁸ De Waarheid, 1964, 3 avr.

⁴⁹ Ibid., 1968, 15 nov.

 

266

 

ланды подписали Договор о нераспространении ядерного оружия.

В декабре 1968 г., после того как парламент согласился выделить средства на дополнительные военные расходы в сумме 225 млн. гульденов, в Амстердаме прошли массовые демонстрации против участия в гонке вооружений. Демонстранты направили в парламент петицию протеста.

Весной и летом 1969 г. в Амстердаме проходили крупные выступления студентов, одним из требований которых был выход Нидерландов из НАТО. Осенью в Гааге состоялись мощные демонстрации протеста против участия страны в НАТО. В том же году в Амстердаме антивоенными организациями был подготовлен и проведен конгресс противников Североатлантического пакта.

В 70-е годы одним из направлений антивоенного движения в стране стала борьба за созыв общеевропейского совещания по вопросам безопасности и сотрудничества. В декабре 1970 г. глава правительства де Йонг высказался за созыв такого совещания. Он заявил, что предложение, с которым выступило Пражское совещание министров иностранных дел государств — участников Варшавского Договора, «является в принципе приемлемым для обсуждения на конференции по безопасности» ⁵⁰. Однако правительство оставалось верным своим военным обязательствам по НАТО, и в 1970 г. военные расходы увеличились до 3893 млн. гульденов ⁵¹.

В 1970 г. в некоторых провинциях страны прошли демонстрации с требованием ограничить численность голландских военных частей в НАТО. Осенью этого года в Гааге были проведены мощные антивоенные манифестации против участия страны в НАТО. Правительство все чаще оказывалось вынужденным считаться с требованиями антивоенных сил. В августе 1970 г. Нидерланды стали членом Комитета по разоружению в Женеве. Некоторые парламентарии и государственные деятели начали публично поддерживать требования антивоенных организаций. Статс-секретарь министерства обороны Стемердинк, выступая перед членами Партии труда, осудил участие в гонке вооружений и заявил: «Нидерланды не в состоянии поспевать за нынешним темпом этой гонки. Мы достигли предела» ⁵². В конце 1972 г. оппозиционные партии выступили

—————

⁵⁰ Ibid., 1970, 11 dec.

⁵¹ Het parool, 1971, 24 nov.

⁵² Drapeau rouge, 1974, 3 fev.

 

267

 

с требованиями удаления из страны ядерного оружия, сокращения военных расходов, содействия процессу разрядки международной напряженности и развития отношений с социалистическими странами. В парламенте для детального изучения вопроса о «голландском вкладе» в НАТО была создана специальная комиссия во главе с Райкефорселом.

Представители голландских антивоенных сил приняли участие в работе Всемирного конгресса миролюбивых сил в Москве в 1973 г. Под давлением прогрессивной общественности в 1974 г. голландское правительство приняло решение снизить в ближайшие годы военные расходы за счет уменьшения числа ракетных батарей «Найк», сокращения срока воинской службы и т. д. Однако руководство НАТО заявило решительный протест против намерения голландского правительства и начало оказывать на него нажим в целях отмены этого решения. Давление НАТО вызвало протесты голландской общественности. На съезде Политической партии радикалов (ППР) в 1974 г. была принята резолюция, осудившая деятельность НАТО и призывавшая к выходу страны из этого военного блока ⁵³. В ноябре того же года активистами солдатских профсоюзов Голландии был организован и проведен конгресс солдатских представителей восьми стран — участниц Североатлантического блока «анти-НАТО». После этого военный суд в Гааге приговорил группу солдат к тюремному заключению и денежным штрафам.

С начала 1975 г. в Нидерландах антивоенные организации провели демонстрации и митинги протеста против решения правительства в рамках программы модернизации вооружений закупить американские военные самолеты YF-16. Против этого намерения правительства высказалось руководство Партии труда и Политической партии радикалов. Свой решительный протест заявили коммунисты. Выступая во второй палате парламента, член КПН К. Эймкерс подчеркнул, что приобретение этих дорогостоящих военных самолетов еще больше втягивает страну в гонку вооружений. Депутат-коммунист отметил, что для обеспечения безопасности страны есть лишь один путь — сокращение военных расходов, удаление с голландской территории ядерного оружия и превращения Нидерландов в безъядерную зону ⁵⁴.

—————

⁵³ Правда, 1974, 7 июля.

⁵⁴ Там же, 1976, 28 марта.

 

268

 

Колонны демонстрантов прошли по улицам Амстердама, Зандама, Энсхеде, Алкмара и других городов ⁵⁵. Голландцы требовали отказаться от затраты огромных средств на военные цели и сократить военный бюджет страны. К необычному средству борьбы с целью добиться прекращения полетов военных истребителей НАТО над их домами прибегли жители нескольких селений провинции Лимбург. Они заявили, что в ответ на «шумовой террор» низко летящих самолетов будут использовать воздушные шары с прикрепленными к ним полосами алюминиевой фольги для нарушения радарной связи.

На XXV съезде КПН в 1975 г. делегаты говорили о необходимости совместных действий с социалистами и всеми прогрессивными силами страны в борьбе за мир. В своем выступлении почетный член ЦК КПН Пауль де Гроот отметил, что проблема войны и мира является одной из главных. Он сказал: «Это вопрос о том, будем ли мы жить в условиях безопасности или же будем втянуты в военные конфликты за чужие и враждебные нам интересы...» ⁵⁶. Все более широкие круги голландцев выступали против того, чтобы военные ассигнования оставались второй статьей бюджетных расходов государства. По данным опроса общественного мнения, проведенного радио-телевизионной компанией ФАРА, 82% опрошенных отвергли ядерное оружие как средство обеспечения мира и безопасности; 62% голландцев из числа опрошенных ответили, что не видят угрозы со стороны Советского Союза ⁵⁷.

На XXV съезде Партии труда в апреле 1975 г. делегаты большинством голосов осудили нагнетаемую руководством НАТО напряженность, потребовали от правительства принятия действенных мер для успешного завершения общеевропейского совещания. В резолюции «Мир и безопасность» было записано, что Нидерланды должны выйти из НАТО, если к 1980 г. его члены не внесут реального вклада в политику разрядки, в частности не заявят, что НАТО не прибегнет к применению ядерного оружия. Съезд призвал к созданию в Европе зон, свободных от атомного, бактериологического и химического оружия, и высказался против любого роста военного потенциала НАТО в ближайшие четыре года ⁵⁸.

—————

⁵⁵ Drapeau rouge, 1975, 7 avr.

⁵⁶ Правда, 1975, 10 апр.

⁵⁷ Новое время, 1975, № 23, с. 27.

⁵⁸ Drapeau rouge, 1975, 15 avr.

 

269

 

Вместе с тем следует отметить, что голландское правительство тормозило созыв Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, выдвигая требования, неприемлемые для Советского Союза и других социалистических стран ⁵⁹. Однако в 1975 г. Нидерланды приняли участие в общеевропейском совещании в Хельсинки и подписали его Заключительный акт. Большую и плодотворную роль в этом сыграл голландский Комитет за европейскую безопасность и сотрудничество.

Проблемы борьбы за разрядку международной напряженности в Европе и во всем мире становились главной заботой антивоенных сил и организаций страны. Значительное давление на правительство в этом отношении в середине 70-х годов стали оказывать политические партии: Партия труда, ППР, пацифисты и др. На пленуме ЦК КПН, состоявшемся в начале 1975 г., было указано на необходимость активизации борьбы за упрочение мира и безопасности: «Политика нашей партии должна быть направлена на упрочение разрядки напряженности в Европе и придание ей необратимого характера» ⁶⁰. Стимулами голландского антивоенного движения становятся мирное сосуществование, прекращение гонки вооружений, разоружение и мир. Со статьями на эти темы активно выступали в прессе кардинал Б. Альфринк, президент международного католического движения «Пакс кристи интернационалис» и глава голландского Совета протестантских церквей, профессор теологии Беркофа.

В антивоенном движении принимало участие большое число голландцев различных политических и религиозных убеждений. Но все они были единодушны в главном — в необходимости сохранения мира. Участники антивоенных движений создавали инициативные группы, в которые входили коммунисты и социалисты, радикалы и пацифисты, профсоюзные и религиозные деятели, военнослужащие, студенты, деятели культуры. Эти группы организовывали митинги и демонстрации, проводили собрания и конференции, направляли петиции правительству. Ими издавались листовки и информационные бюллетени, рассказывавшие о мирных инициативах в стране и за границей. В Нидерландах традиции борьбы за мир имеют глубокие корни. Как отмечал депутат парламента, член Полит-

—————

⁵⁹ Europa archiv, 1978, N 11, p. 323.

⁶⁰ Правда, 1975, 19 февр.

 

270

 

бюро ЦК КПН Й. Вольф в своем интервью: «Иногда высказывают мнение, что в таком небольшом государстве, как наше, невозможно организовать широкое антивоенное движение, которое было бы способно достичь больших результатов. Это, конечно, ошибочная точка зрения. Для нас, голландцев, борьба против гонки вооружений, за разрядку и международную безопасность имеет особый смысл, ибо наш маленький народ может жить и развиваться только в условиях мира» ⁶¹.

 

ЛЮКСЕМБУРГ

 

Борьба с фашизмом и освобождение страны от гитлеровской оккупации способствовали активизации демократических сил страны. Во временную консультативную палату были включены представители различных демократических сил, в том числе и коммунисты. Коммунисты вошли и в состав первого послевоенного правительства — Национального союза, сформированного в конце 1945 г.

Уже с 1946 г. правящие круги страны и руководство ведущей Христианско-социальной народной партии (ХСНП) начали выступать за пересмотр традиционной для Люксембурга политики нейтралитета. В 1947 г. из правительства были удалены коммунисты. Новое правительство взяло курс на экономическую, политическую и военную интеграцию западноевропейских капиталистических стран под эгидой США. В июне 1947 г. правительство присоединилось к «плану Маршалла», в апреле 1948 г. палата депутатов ревизовала конституцию Люксембурга. Страна отказывалась от традиционного нейтралитета: из текста конституции были изъяты слова о том, что Люксембург является «вечно нейтральным». Маленькое государство втягивалось в русло политики «атлантизма» и военной интеграции.

В апреле 1948 г. палата депутатов ратифицировала присоединение Великого герцогства Люксембург к Брюссельскому пакту. Против голосовали лишь депутаты-коммунисты ⁶². В апреле 1949 г. представитель Люксембурга подписал договор о создании военного блока НАТО. Страна вступила на путь милитаризации: возросли военные расходы, была увеличена численность национальных вооруженных сил.

—————

⁶¹ Новое время, 1977, № 51.

⁶² Килль Ж. Указ соч., с. 281.

 

271

 

Против вступления Люксембурга на путь гонки вооружений последовательно выступала коммунистическая партия. Коммунисты возглавляли борьбу антивоенных сил против пересмотра конституции, против вхождения в Западный союз ⁶³. Несмотря на развязанную в конце 40-х годов антикоммунистическую истерию, коммунисты продолжали решительно выступать против реакционного внешнеполитического курса правительства. Весной 1949 г. они организовали демонстрации и митинги протеста против вступления Люксембурга в НАТО.

Летом 1950 г. правительство приняло решение поддержать американскую военную интервенцию в Корее. Небольшой корпус люксембургских «добровольцев» даже принял участие в военных операциях. В ответ на эти действия правительства в столице и некоторых городах на юге страны антивоенные силы провели демонстрации с требованием осудить американскую агрессию и отказаться от участия в ней.

Коммунисты и левое крыло Люксембургской социалистической рабочей партии (ЛСРП) в начале 50-х годов выступили за пересмотр внешнеполитического курса страны. Однако лидеры ведущей Христианско-социальной народной партии, программа которой предусматривала участие Люксембурга в военной интеграции западноевропейских стран, проводили проатлантическую политику. Люксембургские дипломаты играли заметную роль во франко-западногерманском сближении. В столице Великого герцогства был размещен центр Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), созданного в апреле 1951 г. Палата депутатов в 1952 г. одобрила план создания Европейского оборонительного сообщества. Участие страны в НАТО на правах младшего партнера значительно усиливало зависимость небольшой европейской страны от общей политической и военной стратегии ведущих капиталистических держав.

Политика «холодной войны», рост военных расходов, поддержка планов ремилитаризации Западной Германии вызывали растущее недовольство различных слоев люксембуржцев. В стране активизировались антивоенные выступления, в которых принимали участие коммунисты, социалисты и небольшие группы Демократической партии. Антивоенные силы выступали за мир, против участия

—————

⁶³ Там же.

 

272

 

страны в гонке вооружений. Летом 1952 г. коалиционное правительство католиков и социалистов приняло закон о 12-месячном сроке воинской службы. Против принятия этого закона выступали коммунисты и часть социалистов.

В июле 1960 г. премьер-министр Люксембурга П. Вернер (ХСНП) добился принятия парламентом закона об усилении наказаний за шпионаж против НАТО в мирное время. В стране была создана секретная служба слежки за населением. Впервые четыре депутата-социалиста проголосовали вместе с коммунистами против принятия закона ⁶⁴. С этого момента многие члены и часть руководства ЛСРП начали выступать за сокращение военных расходов и срока воинской службы. Вместе с коммунистами социалисты боролись против строительства казарм и стрельбища в Арденнах, против закупок оружия, опасных и дорогостоящих обязательств по Североатлантическому договору.

Активисты антивоенного движения организовывали митинги и конференции, демонстрации протеста, участвовали в различных международных форумах сторонников мира, призывали к пересмотру внешнеполитического курса страны. Тысячи люксембуржцев подписались под Стокгольмским воззванием. Сторонники антивоенного движения направляли петиции правительству с требованием сокращения военных расходов и срока воинской службы. Коммунисты и другие антивоенные силы страны выступили с предложением о проведении общенационального референдума по вопросу об отмене воинской повинности, но правительство ответило отказом.

В 60-е годы в антивоенных выступлениях начала принимать участие молодежь. С требованиями пересмотра внешнеполитического курса страны выступили такие молодежные организации, как «Фестивальная молодежь» и др.

Расширение состава участников антивоенного движения и их возросшее единство привели к изменению общего политического климата в стране. Руководство ХСНП во главе с Э. Шаусом начало пересмотр статута национальной армии. Предусматриваемая правительством реформа была направлена на «улучшение» армии, но правительству пришлось снизить срок воинской службы до 9 месяцев. Антивоенное движение одержало первую важную победу.

—————

⁶⁴ XVI съезд Коммунистической партии Люксембурга, с. 30—31.

 

273

 

На XVI съезде КПЛ, состоявшемся в декабре 1960 г., большое внимание было уделено вопросам борьбы за мир. Коммунисты с удовлетворением указывали на достигнутые в этой области успехи и призывали к дальнейшему объединению всех антивоенных и демократических сил страны. «Для нашего народа обеспечение мира, мирное сосуществование, может быть, имеет большее значение, чем для других народов, — отмечалось на съезде. — Новая военная техника, атомная война несут с собой угрозу уничтожения целых народов и стран. Одной водородной бомбы достаточно, чтобы полностью сжечь и уничтожить всю жизнь на территории площадью в 5 тыс. км². Мы маленький народ, а территория нашей страны составляет всего 2580 км². Мы находимся, и это мы знаем из опыта двух мировых войн, на перекрестке всех военных дорог. В любом случае мы явимся жертвами. В новой войне мы с ужасающей очевидностью рискуем жизнью, существованием нашего народа. Поэтому наш народ относится к тем народам, которые заинтересованы в том, чтобы сделать все возможное для сохранения мира, поддержать все то, что может привести к обеспечению мирного сосуществования» ⁶⁵.

Со второй половины 60-х годов активизируются выступления люксембуржцев против политики «холодной войны», за мир и разоружение, за развитие отношений с социалистическими странами. В мае 1965 г. в столице была проведена массовая манифестация антивоенных сил, демократической общественности и молодежи против американской агрессии во Вьетнаме. В 1965—1968 гг. массовые антивоенные выступления и демонстрации прошли во многих городах страны.

Антивоенные выступления во многом предопределили позитивные перемены во внешней политике страны. Страна начала преодолевать инерцию политики «холодной войны», которую навязывали лидеры господствовавшей в стране ХСНП. С 1963 г. влияние ХСНП стало уменьшаться, эта тенденция развивалась и в течение последующего десятилетия. Одной из причин падения влияния католиков в политической жизни был проводимый ими внешнеполитический курс. В 1963 г. Люксембург подписал Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сферах. В 1965 г. парламент принял закон

—————

⁶⁶ XVI съезд Коммунистической партии Люксембурга, с. 26—27.

 

274

 

о сокращении срока обязательной воинской службы с 9 до 6 месяцев.

На позитивные перемены во внешней политике страны повлияло и общее изменение политического климата в Европе в пользу разрядки. В 1966 г. после выхода Франции из военной организации НАТО люксембургское правительство ответило отказом на просьбу о размещении на территории Люксембурга объединенного верховного командования, командования НАТО в Центральной Европе и военных колледжей НАТО. В эти же годы заметно активизировались отношения Люксембурга с СССР и другими социалистическими странами. В 1968 г. Люксембург подписал Договор о нераспространении ядерного оружия.

Однако фокусирующей точкой борьбы антивоенных сил страны с силами реакции и «атлантизма» стал вопрос об обязательности воинской службы. Коммунисты и другие демократические силы стояли за ликвидацию обязательной воинской службы. Их противники во главе с руководством ХСНП под предлогом верности обязательствам НАТО выступали за сохранение воинской повинности. В декабре 1966 г. палата депутатов приняла резолюцию, предлагавшую правительству ликвидировать обязательную воинскую повинность. Лидеры ХСНП во главе с П. Вернером выступили против, и правительство было вынуждено уйти в отставку. После серии переговоров о сроках принятия решения о ликвидации воинской повинности был достигнут компромисс, и П. Вернер сформировал новый правительственный кабинет. 22 июня 1967 г. палата депутатов приняла закон об упразднении с 1 июля обязательной воинской повинности и о дальнейшем формировании люксембургской армии исключительно из добровольцев.

Это было большим успехом антивоенных сил. Отмена обязательной воинской службы в одной из стран НАТО получила широкий резонанс во всех западноевропейских государствах — членах НАТО. Такой успех демократических сил страны оказался возможным в результате наметившейся в середине 60-х годов тенденции к сотрудничеству всех прогрессивных сил в борьбе за мир, международное сотрудничество и разоружение. Впервые было достигнуто единство действий и всех молодежных организаций Люксембурга. Молодые коммунисты, социалисты и либералы совместно участвовали в демонстрациях и ми-

 

275

 

тингах, расклеивали плакаты и листовки, в том числе и на стенах казарм. Министр обороны, являвшийся членом ХСНП, пытался использовать против них тайную полицию и наложил строгие взыскания на некоторых участников антивоенной кампании. Однако это привело лишь к активизации выступлений молодежи. Единство действий всех антивоенных сил, их массовость и общая цель позволили люксембуржцам добиться отмены воинской повинности. Во второй половине 60-х годов антивоенные организации и все прогрессивные силы неоднократно проводили совместные выступления против агрессии США во Вьетнаме.

В 1969 г. католик П. Вернер сформировал очередной коалиционный кабинет на базе ХСНП и Демократической партии. Министром иностранных дел и внешней торговли был назначен энергичный лидер Демократической партии Гастон Торн. С этого времени внешнеполитическая деятельность Люксембурга значительно активизировалась. В определенной степени этому способствовало то обстоятельство, что к началу 70-х годов страна вышла на одно из первых мест в ЕЭС по числу совершаемых в ней банковских и торгово-финансовых сделок ⁶⁷. Люксембург превращался во «вторую Швейцарию».

Страна активно выступала за разрядку международной напряженности и взаимовыгодное, равноправное сотрудничество всех европейских стран.

Люксембуржцы оставались чувствительны к проблемам войны и мира, безопасности своей страны. Антивоенные силы требовали от правительства ограничить обязательства страны в рамках НАТО, вернуться к статуту невооруженного нейтралитета, развивать отношения с социалистическими странами в духе взаимовыгодного сотрудничества.

Люксембург поддержал выдвинутую социалистическими странами идею созыва общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству. Политика разрядки получала в стране все более широкую поддержку. Основная опора реакционных сил — ХСНП — утрачивала свои позиции. В 1974 г. впервые за послевоенный период было сформировано правительство без участия представителей ХСНП. Во главе кабинета встал Т. Торн. Этому успеху либералов во многом способствовала новая, более реалисти-

—————

⁶⁷ Riley R. С., Ashworth G. J. Benelux. An Economic Geography of Belgium, the Netherlands and Luxembourg. London, 1975, p. 144.

 

276

 

ческая программа Демократической партии в области внешней политики.

Несмотря на некоторые антикоммунистические нотки в выступлении Г. Торна на совещании в Хельсинки в 1975 г., он в целом высоко оценил достигнутые результаты. От имени правительства Люксембурга он поставил свою подпись под Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству.

В июне 1975 г. состоялся официальный визит в СССР великого герцога люксембургского Жана с супругой. В ходе визита обе стороны констатировали, что расширение и улучшение советско-люксембургских отношений служат интересам дальнейшего укрепления мира и безопасности в Европе. Как подчеркивал в своем выступлении великий герцог Жан, Люксембург стремится к сотрудничеству во имя сохранения своей самобытности и национальных традиций. «Мир, где сохраняются очаги войны, где продолжается накопление и совершенствование оружия... требует удвоенных усилий... С одной стороны, нужно сделать разрядку напряженности реальной, всеобщей и необратимой. С другой — нужно избегать столкновений и содействовать согласованности и диалогу» ⁶⁷. Ведь само существование Люксембурга во многом зависит от соблюдения норм международного права.

За проведение в жизнь этих принципов, за разрядку напряженности, за мир и безопасность и боролись антивоенные силы в этой маленькой стране с 330-тысячным населением. В авангарде движения всегда шли коммунисты. И сегодня не потеряла для них значимости фраза, высказанная Генеральным секретарем КПЛ Домиником Урбани в 1960 г. на XVI съезде партии: «Борьба за мир, мобилизация все большего и большего числа люксембуржцев для участия в широком движении с целью добиться изменения политики правительства, которая должна быть направлена на поддержку всех усилий в мире для обеспечения мирного сосуществования, организация сопротивления милитаризму и военной политике НАТО — все это составляет главную задачу нашей партии, и каждый коммунист должен активно помогать ее решению» ⁶⁸. Позиция люксембургских коммунистов по этому вопросу оставалась практически неизменной на протяжении всего рассматриваемого периода.

—————

⁶⁷ Правда, 1975, 7 июня.

⁶⁸ XVI съезд Коммунистической партии Люксембурга, с. 24.

 

 

Изд: «История антивоенного движения в капиталистических странах Европы (1945-1976)», М., «Наука», 1981.

Date: апрель 2010

OCR: Адаменко Виталий (adamenko77@gmail.com)